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新修订的行政复议法实施以来,长宁区紧抓贯彻实施新法契机,以经营主体需求为导向,创新行政复议“三举措”,全面强化涉企行政复议工作,聚焦优化法治化营商环境,依法护航企业高质量发展。

开辟绿色通道

优化“案前”便企服务体验

充分落实涉经营主体行政复议申请“容缺受理”绿色通道机制,对主要申请材料符合受理条件、其他材料不齐全的案件实行“容缺受理、一次性告知、事后补正”,为企业申请行政复议提供便利。2024年以来,涉经营主体行政复议申请容缺受理率已超过80%。

同时,依托全区10个街镇行政复议服务点打通服务企业“最后一公里”,推进区域内行政复议基层服务点实现涉经营主体复议申请全覆盖,开展行政复议法等有关法律法规宣传,转送行政复议申请及有关证据材料,让企业申请行政复议少跑腿、快受理。

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深化“案中”调解

精准“送法”助企解困

严格落实新修订的行政复议法关于听取意见、“繁简分流”等制度规定,案件审理中充分听取作为企业申请人的意见,通过复议听证会等形式积极开展案中调解工作,问需于企、助企纾困,充分发挥行政复议的主渠道作用以及资源优势、效率优势和制度优势,广泛吸纳和化解涉及民营企业的行政争议。今年1-8月,长宁区受理的涉企行政复议案件中,近一半案件最终得到了化解。

同时,会同上海市律师协会长宁律师工作委员会,主动“送法”入企,向企业发放调查问卷,听取企业对行政机关的意见与建议,常态化开展为企“法治体检”,帮助企业提高法治化治理水平。在全区网络安全宣传周活动中布设宣传摊位,为企业提供行政复议法等政策法律宣讲、解答如何进行行政复议申请,进一步增强企业对于行政复议工作的知晓率和认可度,提升行政复议法的宣传成效。

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包容审慎监督

巩固“案后”治理成效

行政复议案件审结后,及时跟踪回访,掌握行政复议决定书履行情况,了解相关企业对行政复议案件办理成效的满意度。对于在案件办理中发现的涉企行政行为共性问题,积极运用行政复议意见书、建议书等形式,从源头上规范行政机关的行政行为,提升涉企执法水平,实现“办理一案、治理一片、规范一行”的效果。

下一步,长宁区将持续发挥行政复议吸纳、化解、预防行政争议的作用,推动在临空经济园区设置行政复议服务点,依托律师事务所等专业力量,优化对园区企业的指导与服务。广泛开展行政复议涉企开放日活动,面向全区企业宣传新修订行政复议法的主要内容和行政复议机关的职能作用,邀请区工商联和企业代表走进行政复议工作场所,“零距离”感受行政复议公正高效便企的制度优势。适时推出惠企行政复议法律服务包,增强行政复议护航企业高质量发展的针对性与实效性,为区域企业依法经营提供坚实行政复议保障。

来 源 |行政复议局

编 辑|长宁法宣

校 核|宋竟涵

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