纵览新闻记者 张培培 宋瑶
据大河报微信公众号9月17日消息，近日，河南省交通运输厅在答复政协委员关于“推广省辖市原籍牌照小型客车在本城区范围内高速路段免费通行政策”的相关提案时表示，目前河南省一些省辖市、县（区）实施了政府购买服务免费通行政策，获得了人民群众的普遍认可，但同时又表示，由于政府购买服务协议未签订、地方政府拖欠应统缴的通行费等问题，政策执行遭遇困难。9月18日，纵览新闻记者发现，相关提案的答复已在河南省交通运输厅官网检索不到。为此，记者致电河南省交通运输厅多个处室，均未得到有效回应。
河南省交通运输厅关于“推广省辖市原籍牌照小型客车在本城区范围内高速路段免费通行政策”提案的答复截图（来源大河报微信公众号）
近日，河南省交通运输厅在答复政协委员相关提案答复时表示，目前河南省实施政府购买服务免费通行政策的省辖市、县（区）有，郑州市、开封市、兰考县、航空港区、洛阳市、南阳市、平顶山市。
据新京报评论微信公众号报道，所谓“政府购买服务免费通行政策”，是指政府通过购买服务的方式，支付高速公路通行费用，从而为特定群体或车辆提供免费通行的政策安排。
提案中提到，此政策提高了居民通勤、出行效率和满意度，降低了居民出行成本，获得了人民群众的普遍认可。但从河南省交通运输厅的回复看，这项政策存在一些问题。一是政府购买服务协议未签订。自2022年5月5日起实行的郑州绕城、郑开兰、郑港高速通行费缴纳政府购买服务协议，郑州市人民政府在河南省交通运输厅多次去函、电话沟通、会议座谈的情况下一直未签订，“导致拖欠通行费的雪球越滚越大”；二是地方政府拖欠应统缴的通行费，截至2024年4月底，郑州市（包括郑开兰和郑港）、开封市、兰考县、洛阳市、南阳市、平顶山市欠缴通行费总额为25.72亿元；三是政策执行主体交投集团面临经营困境。目前交投集团负债规模即将到达上限，债务风险急剧增高。地方人民政府拖欠通行费的行为不但加重了交投集团的经营困难，也造成了国有资产的流失。
针对该项政策是否能在全省推广，河南省交通运输厅未明确回复，仅表示：“政府购买服务需要地方政府具备一定的财力保障，在有能力负担政府购买通行费的前提下，才能真正保障政策的落地实施。”“省交通运输厅作为行业管理部门，根据法律法规，无权直接要求交投集团落实该政策。”
9月18日，纵览新闻记者发现，关于“推广省辖市原籍牌照小型客车在本城区范围内高速路段免费通行政策”的答复，在河南省交通运输厅官网已经检索不到，相关回复是否已删除，又为何删除?为此，记者致电河南省交通运输厅多个处室，均未得到有效回应。
河南省交通运输厅官网已经检索不到相关提案的答复（截图来源河南省交通运输厅官网）
上述提案中提到“政策执行主体交投集团面临经营困境”的问题，记者在河南交通投资集团官网发布的信息中看到，2023年，河南交投集团全年实现营业收入1150.16亿元，利润总额62.2亿元。截至2023年底，集团资产总额7090.4亿元。在入榜“2024中国服务业企业500强”的河南11家企业中，集团位列第一。
纵览新闻记者梳理发现，南阳绕城高速对悬挂豫R牌照并安装ETC车载设备的小型客车，免缴通行费，政策试运行期暂定一年，试运行时间为2023年10月7日0：00至2024年10月6日24:00。目前，距离政策试运行截止时间不足20天，南阳市是否会继续实施绕城高速小型客车免费通行政策？
9月18日，南阳交通服务热线的一名工作人员告诉纵览新闻记者，目前他们未接收到相关信息，需要等待政府发布通知。随后，记者致电南阳市政府办，一位接听电话的工作人员建议记者咨询该市交通运输部门。当天记者多次拨打南阳市交通运输局官网公布的电话，均无人接听。
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