9月18日，政协北京市第十四届委员会常务委员会召开第十一次会议，围绕“坚持以文塑旅、以旅彰文，深化‘文旅+业态’融合，促进北京国际消费中心城市建设”议题开展协商议政。会上，政协常委们围绕如何推进文化和旅游深度融合、加强入境旅游、培育数字文化和旅游消费场景等重点进行了专题分组讨论，并积极建言献策。
加强国际市场的差异化营销
在讨论环节，北京商报记者了解到，北京市的入境游市场正在稳步恢复。2024年1—8月，全市共接待入境游客233.4万人次，同比增长217.4%，恢复到2019年的80.5%。实现旅游外汇收入29.4亿美元，恢复到2019年的74.1%。
不过，从数据上来看，北京市入境游仍有增长空间。会议也提到，目前北京市入境旅游成效有待巩固，入境旅游产品吸引力仍需增强，国际化综合服务水平仍需提升，入境旅游对外宣传推广的精准度有待强化。
在北京市政协常委安庭看来，当前，全球游客对海外旅游的需求依然强劲，但许多欧美游客在亚洲地区，特别是在东亚地区，更易选择日本、韩国、新加坡为目的地。安庭建议，北京市应当通过与亚洲主要旅游国家的合作，设计一系列涵盖北京及亚洲多国的连线旅游线路，将北京的深厚历史、现代都市景观、自然风光和多元文化有机结合，打造出独具吸引力的跨国旅游产品，使北京成为亚洲旅游的重要一站。
安庭还建议，应针对欧美游客兴趣点进行定制化营销，开展联合宣传推广，举办“北京旅游推广周”活动；与当地的旅游机构、旅行社合作，提供优惠旅行套餐，吸引更多游客选择北京作为旅游目的地。此外，还可以通过当地媒体和社交媒体平台，实时直播推广周的活动内容，进一步凸显北京在亚洲旅游市场中的独特地位。
开发胡同游等沉浸式体验产品
北京市政协常委何超琼在讨论环节表示，在加强入境旅游方面，可以发挥中国香港、中国澳门连接世界的独特作用，利用其外语优势和传播平台，打造更多传统文化、国内旅游景点的海外传播案例。
会议也提出了相关措施。首先是打造世界一流的入境旅游产品，开发“深度游”项目，在古迹遗址、历史街区、北京胡同开展沉浸式体验活动；针对144免签游客设计入境游精品线路；优化免税店布局，增加免税店数量，提供北京特色伴手礼和时尚高品质商品，打造入境游消费示范区。
在对外推广宣传方面，会议提到，要加大入境旅游推广力度，探索建立政府搭台、企业主导、线上线下结合、游客参与互动的全方位推广宣传模式，设立国际旅游推广中心开展有针对性的市场营销活动。依托国际大型赛事和有国际影响力的行业峰会、国际会展、学术会议论坛、节庆活动，借助媒体和旅游达人优势，展示北京城市形象，推介北京文旅资源。同时，构建宣传营销矩阵，加强在境外社交媒体的旅游广告投放，以境外游客能看懂、可接受的内容与海外粉丝加强互动沟通，增加海外推介会和旅游展览，直接与海外旅游市场对接。
增加小语种导游数量
针对提升国际化服务水平，会议建议，要建设一站式入境旅游综合服务平台，提供信息发布、咨询问询、通信网络等一体化服务。扩大一卡通国际卡“BEIJING PASS”在公共交通、景区、商场等的应用范围，提升入境游客持有效证件预订景区门票、购买车（船）票、办理住宿登记的便利化水平，提升外语服务能力，在景区、文博场馆、休闲街区等区域添设多语种标识，在商业场所增强国际交往语言环境，增加小语种导游数量。
在入境游客支付方面，北京市政协常委张婕在交流环节提到，可以加强对数字人民币支付的宣传推广，在机场等地设置使用教程，引导入境游客使用。
据人民网此前报道，今年3月，数字人民币App境外版已经支持210多个国家和地区的手机号注册账号、开通钱包。境外来华人士开通匿名钱包不需要前往柜面，也不需要提供护照等身份信息或办理境内银行账户。
北京商报记者 关子辰 牛清妍
运用前沿科技、打造中医药文化IP 政协常委献策北京“文旅+业态”融合
9月18日，政协北京市第十四届委员会常务委员会召开第十一次会议，围绕“坚持以文塑旅、以旅彰文，深化‘文旅+业态’融合，促进北京国际消费中心城市建设”议题开展协商议政，提出“文旅+业态”亟须创新，要围绕“文旅+商业”“文旅+教育”“文旅+科技”等创新消费场景，激发消费活力。
今年2月，文化和旅游部、国家发展改革委、工业和信息化部确定第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目名单，全国共有42个项目拟入选。其中，北京地区有8家获评，数量位居全国第一。但调研组认为还存在“文旅+业态”创新性应用场景缺乏，文旅与人工智能、物联网等新一代数字技术融合程度亟待提升，“数据要素×文化旅游”赋能作用发挥不足等问题。
此前，北京市政协教卫体和文化文史委员会会同民族和宗教委员会，联合民盟市委、民建市委、民进市委、农工党市委、致公党市委、九三学社市委、台盟市委等单位成立了联合调研组（以下简称“调研组”）。
会上，调研组建议，应积极运用人工智能、虚拟现实等新兴技术，培育数字文化和旅游消费场景，推出现象级数字文旅体验重大项目，加快“元宇宙”创新平台和场景建设；充分挖掘北京创新文化的独特优势，利用好最前沿的“黑科技”新产品，开发打造科技体验创新产品；联合高德地图、百度地图等App推出北京数字旅游地图推广文旅新场景、新线路。
民建北京市委建议，应树立“人工智能+文旅”示范项目，促进首都文旅均衡发展。利用北京市的人工智能技术与文旅资源双优势，采用“揭榜挂帅”形式激励文旅创新高质量均衡发展。
首先应当运用大数据技术进行游客流量预测和优化，为游客提供个性化旅游推荐的同时向北京周边区域导流，减轻“冷热不均”问题。其次加速新质生产力赋能文旅建设。一方面，布局创新场景，鼓励具有文旅发展潜力的区域在科技赋能、挖掘展示文化魅力上做文章，实现新体验、新场景建设；另一方面，鼓励管理创新，引导热门旅游区域在提升科技赋能旅游运营管理方面下功夫，打造便捷、高效、安全的旅游环境。此外，还要创建有国际影响力的示范项目。挖掘文化深度、提升艺术创意美感、增强游客互动体验感受，创设具有国际影响力的数字文旅“地标”，打造向世界展示中国数字创新和文化魅力的重要窗口。
据了解，截至2023年底，北京市已建设完成100家中医药健康文化体验馆，覆盖16区，累计接待群众超过百万人次。北京市中医药管理局与北京市文化和旅游局还联合评选了59家中医药文化旅游示范基地，推出13条中医药健康旅游路线。
在推动“文旅+中医药”深度融合上，北京市政协常委程凯建议，要打造中医药文化IP，加大宣传推广力度。根据不同游客群体的需求开发多元化中医药旅游产品，在北京礼物评选中设立中医药文化系列，融入现有旅游服务体系中展示和销售。多种渠道进行宣传推广，包括线上的社交媒体、旅游网站，以及线下的旅游推介会等。鼓励北京健康科普专家参与制作高质量的宣传资料，提高公众认知度。
此外，程凯还提议，要引导旅游投资基金建立项目孵化机制。中医药文旅项目的设计实施，要由中医药产业主导逐渐转变为旅游企业主导，引导旅游投资基金孵化中医药文旅项目。充分发挥国旅、中青旅等大型入境游企业了解国际市场需求的特质，打造中医药文旅的国际形象。
调研组认为，要依托丰富的中医药医疗机构、文博场馆，开发传统医药文化展示、药膳品尝、中医养生保健等具有北京特色的健康养生体验、疗养休闲旅游产品。依托历史文化街区，打造以中医药、康养、药食同源、医美等为特点的中医药旅游文化特色街区，开展中医药健康文化旅游。以中医产业为核心，整合相关产业链资源，打造集科技研究、医疗服务、文化传承等于一身的特色中医药大健康产业链。
北京商报记者 关子辰 牛清妍
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