共建健康英山 共享健康生活
湖北省黄冈市英山县委书记 郑光文
习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十届三中全会提出，深化医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，就是要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题，解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务，为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础，满足人民群众对美好生活的新期待。英山作为革命老区，必须践行好习近平总书记“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的重要指示精神，认真落实湖北省委、省政府把加强医共体建设作为实施健康优先发展战略的重要要求，始终把全民健康作为提升人民群众生活质量、促进经济社会高质量发展的重要基础，坚持全县统筹、全域提升、全民受益，奋力谱写健康中国英山新篇章。
一、在全域美丽中打造健康环境。坚持生态、生产、健康一体推进，提高健康环境质量，夯实健康生活基础。一是厚植生态健康优势。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。英山地处湖北省东北部，大别山腹地南麓，全境位于北纬30度黄金区域，是大别山世界地质公园、国家生态功能区、大别山自然保护区核心区，森林覆盖率68.17%，全年空气优良率93%，空气中的负氧离子含量极高，获评国家生态文明建设示范区、全国百佳森呼吸小城，正全力争创国家“两山”实践创新基地、争当华中全域旅游排头兵。全域皆锦绣，四季皆可游。英山是健康养生天然宝地，也是宜业宜居的民生福地，我们积极推动生态优势转化为健康优势，努力走出一条健康优先发展新路子。二是全域建设美丽英山。锚定“全域美丽”目标，围绕风貌管控、改善城乡人居环境两大重点，持续深入打好石材行业整治、城区排污整治、环白莲河乡镇产业转型升级、城乡人居环境综合整治“四大攻坚战”，打造干净、整洁、有序、靓丽城乡环境。以城镇管理百日攻坚行动为契机，创建“无垃圾”示范乡镇、“无垃圾”示范村、“无垃圾”示范社区，努力实现“美丽英山行·全域无垃圾”。巩固提升湖北省卫生城市创建成果，开展“三清三提升”专项整治行动，实施道路黑化、全域绿化、村庄亮化、庭院美化“四化”行动，力争实现村村增绿、处处有景、户户整洁，加快形成一批环境卫生、宜居、生态、和谐美丽的精品村（社区）。三是建设健康支持环境。以“健康英山”为主题，建设英山市民文化公园、口袋公园及社区公园，满足居民生态休闲、体育健身等需求。健康支持性环境同时向村（社区）延伸，已在九龙口、南冲畈、沿河西路等人口密集村（社区）建成生态健康口袋公园，累计建设12公里健跑、骑行绿道和20余处慢行步道，不断满足群众日益增长的精神文化需求，打造“十五分钟品质健康生活圈”。
二、在全域共建中提升健康服务。党的二十届三中全会指出，加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医共体建设，强化基层医疗卫生服务能力。对标党中央决策部署和省委工作要求，始终践行以人民为中心的发展思想，抢抓医改试点县机遇，共建赋能，资源共享，打造全域、纵向、紧密型健康县域就医平台，全力提升健康服务水平。一是统筹整合做强平台。以县人民医院为龙头，联合县中医医院、县妇幼保健院、县精神病医院以及11个乡镇卫生院（含村卫生室），打造“1+3+11+N”模式的紧密型医共体，目前运行有序高效。同时，因地制宜，精准定位，按照“一乡一品牌”“一院一特色”，在乡镇卫生院创建特色专科9个，形成特色化、差异化发展格局。二是信息融合赋能平台。投资5700万元，建成县域医共体信息管理平台和120急救指挥中心，实现县、乡、村三级诊疗信息共享。英山县人民医院信息互联互通标准化成熟度达到国家四级甲等标准、五级电子病历通过国家评审，建成数智化病理中心。健全紧密型县域医共体传染病监测预警机制，实现与湖北省、黄冈市传染病监测和应急指挥体系联通联动。三是上下联合夯实平台。围绕“加快建设分级诊疗体系”这个目标，采取“1+1+N”模式，建立以县级医院专业医师为技术支撑，基层卫生机构全科医生牵头负责，护士、公卫医生、乡村医生等共同参与的家庭医生团队，开展家庭医生签约服务，打通服务群众“最后一百米”。截至目前，全县79个医卫联合服务团队和511名医疗专业人员，累计为全县25.06万名签约对象提供防治结合健康管理和无缝式转诊服务。大力建设“基层名医工作室”，建强中医馆和中医阁，推进中医适宜技术推广应用。实施“323”攻坚行动，推进“三高共管”慢病防治体系建设。借助穿戴设备，为高危人群及慢病患者提供健康监测干预服务。
三、在全域联动中发展健康产业。党的二十届三中全会指出，健全人口发展支持和服务体系建设。英山立足群众需求和产业基础、资源禀赋，全域协同，创新突破，在发展卫生健康事业和生命健康产业上双向发力，大力推动“农旅+医养”融合发展，积极发展生态健康产业，全面构建大健康产业发展格局。一是壮大生态康养产业。锚定强县工程和乡村振兴主攻方向，以特色农业和文旅康养转型升级为主要抓手，坚持把农产品深加工和文旅康养作为强县富民的主导产业，对外开放、对内整合，推进产业生态化和生态产业化，培育壮大绿色低碳康养产业，推动生态“含金量”和发展“含绿量”同步提升。二是培育生态康养产品。巩固湖北省食品安全示范县创建成果，着力构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农产品标准体系。依托优质特色农业资源优势，建成“两品一标”认证基地7万亩，“两品一标”认证达到28个，其中：有机食品认证企业3家，有机产品4个；绿色食品认证企业15家，绿色食品产品21个、登记保护地理标志农产品3个，基本形成以茶叶、道地中药材、绿色果蔬等为主导的生态健康产业体系，着力把英山打造成区域绿色健康产品主要供给地。充分发挥英山天麻、茯苓等道地药材优势，开发推出天麻炖鸡、石斛炖水鸭等系列药膳食疗产品。结合苍术抗疫特性，重点开发苍术洗手液、苍术香薰、苍术药妆等消字号、妆字号系列产品；结合茯苓药食同源特性，开发食字号系列大健康食饮品；研发健字号、药准字号等高附加值产品，精心打造英山药食同源品牌，推动食疗与医养深度融合。三是擦亮生态康养品牌。擦亮“全域旅游示范区”金字招牌，持续叫响“中国好空气·英山森呼吸”品牌，以“多彩旅游路”为载体，精心开发推出道地药膳保健游、温泉调理疗养游、红色记忆追寻游、田园风光体验游、生态康养避暑游等5条适合医养旅游的精品旅游线路，推出天然温泉疗养、药膳美食滋补、滑雪运动健身等一系列的健康养生“套餐”，打造服务多样化、满足多层次需求的康养、医养服务。
中国式现代化，民生为大。在波澜壮阔的中国式现代化进程中，我们始终坚持“民生为大，健康为先”的理念，紧紧围绕保基本、强基层、建机制，落实医疗、医保、医药“三医”联动，让群众少得病、看得上病、看得起病、看得好病、看病更方便，努力在健康中国建设中跑出英山加速度。
来源 |《健康中国观察》2024年9月刊
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