编者按:《印台政法故事》是印台区委政法委推出的系列栏目,在这里我们将向你讲述奋斗在一线的政法干警们最真实、最动人的故事.........不同的政法工作者,不一样的特别故事,每一期不同的感动,通过此栏目将政法干警精气神形象化、生动化传递给公众,向社会充分展示印台政法干警忠诚为民、勇于担当的良好形象,进一步加强政法队伍建设,树推先进典型、传播政法“好声音” ,弘扬政法正能量,提升执法司法公信力,树立政法队伍新形象,奋力谱写新时代印台政法事业新篇章。

 【印台政法故事】2024年第九期—陈炉法庭“三角形工作法”
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【印台政法故事】2024年第九期—陈炉法庭“三角形工作法”

陈炉法庭是铜川市印台区人民法院五个派出法庭之一,位于“炉火不绝地、瓷韵传千年”的陈炉陶瓷古镇。 近年来, 法庭 坚持 “小案事不小,小案不小办” , 秉承“小法庭大作为 , 小法庭大服务 ”的 司法 理念, 扎实推进民事纠纷源头预防、前端化解、实质解纷。 总结出了一条富有自身特色的“ 三角形工作法 ” 。

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坚持源头预防为先,让矛盾不成诉。一是法官普法送法精准化。法庭开展《民法典》进校园、法庭开放日、巡回庭审进农家、旅游法宣传、“三问四送一请·法润民企”等活动,让法治之光点亮生活、法治之风浸润人心。二是指导人民调解常态化。开展调解交流、培训活动,分享调解典型案例,解答调解员疑难问题,帮助调解员强业务提能力。三是基层无讼创建制度化。构建“无讼村、社区”创建前端治本清源、中端风险防范、末端化解纠纷的递进式分层过滤体系,压降民事案件万人起诉率。去年成功创成傲背村“无讼村”、咀头社区“无讼社区”。

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坚持非诉机制挺前,让纠纷不入诉。一是联合基层力量多元解纷。组建法庭+司法所、派出所、村(居)委、调解员、乡贤等“1+X”矛排调处前沿力量,建立信息共享、业务协同、诉非衔接机制,实现矛盾纠纷前瞻治理、前端化解、前期处置,目前调处各类纠纷34件。二是联合驻庭力量诉前调解。人民调解员每周三定期进驻法庭诉调对接工作室参与驻庭调解,有效减轻群众诉累、提升调解质效。三是积极适用“调确一体化”工作机制,法庭联合辖区司法所,畅通网上司法确认渠道,及时对调解协议进行司法确认,赋予调解协议执行力。我们法庭处理的一个比较典型的案例是:当地一家企业在投资建厂中,由于地理地貌原因,损坏了当地30多户村民的房屋,造成一个群体性的矛盾纠纷。事发后,镇综治中心、调委会、法庭形成合力,当天就调解成功,法庭依据当事人申请进行了司法确认,为群众节省诉讼费近2万元,最终群众满意,企业得以顺利开工,也节约了司法资源。

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坚持法院裁判终局,让案件不上诉。一是诉内调解实质解纷。通过组织干警观摩资深法官调解过程、参与优秀调解员调解全程等措施,让法官、助理、书记员人人都能成为调解实操手。今年诉前有10余起案件经调解,被告主动履行后原告撤回起诉,另有20余起案件诉前成功调解,有力推动“一个案件一次解决”,防止“一案结而生多案”。二是委托调解联动解纷。法庭建立49名调解员电子电话簿,对法庭受理案件,及时委托调解组织协助调解。此外法庭利用法院建立的交通事故、金融借贷等专业解纷平台端口,联合派出所、金融办等单位合力化解纠纷。去年以来,诉内委托调解纠纷15件。三是分析报告助力解纷。法庭及时分析辖区阶段性的案件受理和诉前纠纷化解情况、本地矛盾纠纷类型和突出问题,提出对策建议,编写《矛盾纠纷排查分析报告》,及时向镇党委和基层治理单位送阅,助力党委研判纠纷形势、厘清问题症结,推动预防化解工作对症下药、有的放矢,促进矛盾纠纷预防在前、控制在早、处置在小。

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陈炉人勤劳勇敢、自强不息的精神就像古镇炉火一样生生不息、薪火相传,陈炉法庭也会在一代代法院人的努力下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,着力构建源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局的多元解纷新格局,以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,在促进乡村振兴、推动乡村治理、守护公平正义的司法实践中做出更大成绩,彰显更强担当!

讲述人:刘丹,印台区人民法院陈炉法庭法官助理。