前言

老挝以其丰富的水力资源和独特的地理位置吸引了全球的目光,作为东南亚蓄电池,老挝拥有超过1.8万兆瓦的巨大水电潜力。

老挝境内有着60多条适宜兴建大型水电站的河流,尤其是湄公河,更是蕴藏着无限水利能源的宝藏,老挝也一直想建一个规格和三峡一样的大坝。

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但老挝的技术不够,只能把工程外包,可这次他们找了韩国,本来想着省钱,结果大坝2018年建成2018年溃坝,老挝损失严重只能求中国帮忙。

韩国公司最后是如何处理这次影响极其恶劣的事件的?面对老挝的求助中国作何反应?

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老挝的水电潜力与发展

老挝虽然国土面积相对较小,但其水力资源却极为丰富,全国200公里以上的河流多达20余条,这些河流不仅为老挝带来了充沛的降水,也为水电开发提供了得天独厚的条件。

老挝政府也是能清楚的认识到自己的优势,自从上世纪九十年代起便在世界银行的援助下大力开发国内水电资源,并建成了一批水电站,逐渐获得了“东南亚蓄电池”的美誉。

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不过受限于当时的技术和老挝贷款的规模,那时候建成的这些水电站普遍规模较小,发电效率低不说还因为建设的时候考虑的东西少,不少水电站造成的环境破坏也较为严重。

进入21世纪后,老挝的工业化水平越来越高,不仅对水电站的发电量要求更高了,大家的环保意识也在增强,老挝开始考虑升级国内水电工程,以实现更高效的能源利用和更小的环境影响。

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中国与老挝在水电建设方面的合作也是持续了很久,得益于两国深厚的友谊和互补的优势,中国交建等企业在老挝运营多年,投资建设了南立1-2水电站、南椰2水电站和南公1水电站等多个项目,这些水电站不仅为老挝输送了稳定的电力,还促进了当地经济的发展和民生的改善。

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中国企业在老挝水电项目上的成功实践,加上中国公司良好的信用和丰富的经验,我国在老挝建设的水电站都是完美达到了对方的要求,不仅展现了中国的技术实力,也为两国未来的合作奠定了坚实的基础。

在老挝政府决定升级国内水电工程的背景下,桑南内水电站项目应运而生,该项目原计划建设一座装机容量达410MW的水电站,看到了我国三峡的成功,本来老挝政府想的是对标三峡的。

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但我们也知道,老挝河流的水力资源虽然高,但是规模还是不及长江的,而且他们的经济条件根本就支撑不了规模如此之大的项目,虽然规模无法与中国的三峡大坝相比,但在东南亚地区却堪称数一数二。

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老挝政府希望通过该项目进一步提升国内电力供应能力,并出口电力以换取外汇收入,2011年的时候工程就已经立项了,因为老挝政府非常重视这个项目,所以这次的竞标利润还是很大的。

许多国际企业都参与了投标,其中包括中国的工程企业,中国的工程企业在国际水利建设领域具有丰富经验,且三峡集团的技术能力受到广泛认可,因此被视为有力的竞争者。

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然而在项目的建设权竞标中,老挝却出人意料地选择了韩国SK工程与建筑公司,而非一贯合作紧密的中国企业,而SK建筑公司之所以能中标,主要是因为其报价较低,仅需10.2亿美元,并且承诺从2013年开始建设,预计2018年投入使用。

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老挝公布水电站溃坝事故原因:与副坝基础有关 本可预防

老挝政府也是贪了这么个小便宜,没想到后来闹出那么大的事情,若是时间能重来,不知道老挝还会不会做出这样的选择,只是一切都已经无法回头了。

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桑南内水电站的溃坝与反思

桑南内水电站从2013年开始修建,而韩国公司也确实如预期的一样在2018年就交付了,但水坝刚投运就出现了重大意外,2018年7月23日桑南内水电站发生严重溃坝事故,超过50亿立方米的洪水倾泻而下,导致下游多个村庄遭受重大损失。

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这次事故下游13个村庄受灾,其中6个村庄受灾最为严重,据统计,事故造成至少71人死亡、99人失踪、6600人的家园被毁,总计受灾群众约1.3万人,引发了国际社会的广泛关注。

在事故发生后,中国迅速作出反应,向老挝提供了紧急救援物资和人员支持,中国蓝天救援队等民间救援团队以及“和平列车”医疗队等官方救援力量纷纷抵达灾区,展开救援行动,展现了中国在面对灾难时的国际人道主义精神。

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稳定之后老挝政府开始对于桑南内水电站溃坝的原因问责,韩国SK公司却试图将责任推给老挝的地形和天气条件,是因为老挝处于雨季降水量过大导致的溃坝,和公司没关系。

但经过调查后发现,韩国SK公司在建设过程中存在偷工减料和擅自修改大坝结构等严重问题,为了降低成本,没有采取足够的加固措施来应对潜在的风险,如增加坝体厚度、加固基础等。

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加上后来三名国际专家组成的独立专家组提交的报告,桑南内水电站溃坝事故并非不可抗力事件,而是与副坝基础存在高渗透性、易被侵蚀有关,当水库蓄水水位上升时,坝的稳定性无法得到保证,最终导致副坝崩裂。

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老挝政府对韩国公司的行为感到震惊和愤怒,老挝政府要求韩国公司赔偿因溃坝造成的巨大损失,可如此大的项目赔偿又谈何容易,加上韩国公司一直推卸责任,赔款的历程非常的艰难。

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在桑南内水电站溃坝后,中国电建等企业第一时间成立了紧急救援小组,组织力量投入到救援工作中,他们不仅为受灾群众提供了必要的物资援助,还派出专家团队对大坝隐患进行排查和修复,中国的速度和效率再次震惊了世界,也赢得了老挝政府和人民的感激和信任。

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结语

老挝桑南内水电站的故事,是一段充满曲折与挑战的历程,它让我们看到了国际合作中的复杂性和不确定性,也让我们更加珍惜那些经得起考验的友谊和合作。

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未来中老两国将在水电建设及其他领域继续深化合作,共同推动区域经济的繁荣与发展,在这个过程中,中国将一如既往地发挥负责任大国的作用,为老挝乃至整个东南亚地区的繁荣稳定作出积极贡献。