马来西亚元首易卜拉欣开启了为期4天(9月19日-22日)的访华之旅。这是他在2024年1月就任马来西亚元首后,首次出访东盟以外的国家。

打开网易新闻 查看精彩图片

马来西亚最高元首易卜拉欣访华(图源网络,侵删)

马来西亚国土面积约33万平方公里(相当于“广东+山东”),人口约3370万人,全国分为13个州和3个直辖区。

13个州:柔佛、彭亨、雪兰莪、森美兰、霹雳、登嘉楼、吉兰丹、吉打、玻璃市、马六甲、槟城、沙巴、砂拉越
3个直辖区:吉隆坡、纳闽和布城

打开网易新闻 查看精彩图片

马来西亚行政区划图(图源网络,侵删)

马来西亚是君主立宪制国家,根据宪法,马来西亚最高元首由统治者会议选举产生,任期5年。马来西亚最高元首只能来自9个州(柔佛/彭亨/雪兰莪/森美兰/霹雳州/登嘉楼/吉兰丹/吉打/玻璃市)的世袭王室苏丹

本次访华的易卜拉欣,来自柔佛州

柔佛州毗邻新加坡。

此前的6月份,新加坡总理访问马来西亚,新马两国达成初步协议,拟建立新加坡-柔佛经济特区改善两国之间的跨境互联互通。

-增加人员、货物和投资的跨境流动,并使我们两国更加紧密地联系在一起。

同时,马来西亚总理府和交通部主动提及“恢复新马高铁项目”, 卜拉欣也公开给予支持,新加坡总理表示:

-无论新马高铁项目的提案构想是什么,我们都会保持开放的态度。

本次马来西亚元首易卜拉欣访华,随同前来的就有马来西亚交通部部长陆兆福。马来西亚媒体透露:

易卜拉欣访华,议题之一是寻求中国在马来西亚基础设施建设方面的支持,特别是助力重启连接吉隆波与新加坡的新马高铁计划

本文就说说新马高铁。

先看图:

打开网易新闻 查看精彩图片

新马高铁(新加坡-吉隆坡)线路示意图

一、新马高铁搁浅

本来,新马高铁是有望成为东南亚第一条高铁的。

早在2013年2月,马来西亚和新加坡就宣布了新马高铁计划。后于2016年12月,新马两国签署了《关于修建新马高铁项目的合作协议》。根据该协议:

-新马高铁从新加坡的裕廊东站到达马来西亚的吉隆坡,全长352公里,设计时速350公里,预算总投资214亿美元,计划在2017年底前完成全球招标,2018年6月动工,2026年建成通车。

打开网易新闻 查看精彩图片

2016年新马签署高铁项目谅解备忘录(图源网络,侵删)

新马高铁的招投标过程比较顺利,竞标也异常激烈,中国铁总、JR东日本、日本住友、韩国三星、德国西门子、法国阿尔斯通、西班牙CAF、美国通用电气、加拿大庞巴迪等中日韩和欧美公司,均提交了竞标方案。

不料,在2018年5月的马来西亚大选中,希望联盟获胜,新一届政府以“财政负担过重”为由,喊停了新马高铁项目。据悉,当时新马高铁已经落实了中标单位,此后也就再没有对外公布。

2021年1月,马来西亚与新加坡发布联合声明,宣布取消新马高铁项目,马来西亚向新加坡支付了1.03亿新元(折约9500万美元)赔偿金。

事后,根据新马双方的说辞,新马高铁项目被取消的原因,“财政负担过重”不是最主要的,资产管理权才是。

按照之前签订的协议,新马双方共同出资设立新马高铁资产管理公司(AssetsCo),该公司负责线路维护、列车采购、设备更新、高铁运行及资产管理,考虑到双方皆缺乏技术和经验,委托第三方代为运营管理。

新加坡方面的说法:

“资产管理公司是高铁项目的核心,有资产管理公司才能确保两国利益得到保障。……剔除资产管理公司从根本上背离了高铁协定,我方不能接受。”

马来西亚方面的说法:

“新马高铁原有的运作模式费用太高,而马来西亚想要的运作模式是能够让本国企业有机会参与这个项目。”

简言之,就是谁说了算的事。新马高铁路段的绝大部分都在马来西亚境内,马方不愿意新方有过多干预,想拥有更多的受益权和控制权。

二、新马高铁重启

2023年3月,在雅万高铁(东南亚首条高铁)全线轨道铺轨即将完成期间,马来西亚坐不住了,开始重提新马高铁。

打开网易新闻 查看精彩图片

印尼雅万高铁线路示意图

同年3月底,马来西亚和新加坡两位总理同时访华,随行的马来西亚交通部部长陆兆福通过媒体高调向外界释放消息:

“我们已经决定,新马高铁将由私营领域来推动建设。据我所知,一些马来西亚的公司已经开始与中国企业讨论相关可能性。”

随后,马来西亚开始在全球范围内征集新马高铁概念性方案。2023年底,马方共征集到来自全球7家联合体(31家公司)所提交的7份方案,分别是:

中国铁建牵头的联合体
韩国现代乐铁集团牵头的联合体
杨忠礼集团牵头的联合体
成功集团牵头的联合体
MMC集团牵头的联合体
金务大集团牵头的联合体
WCT控股牵头的联合体

值得说明的是,日本选择了主动退出。

2024年7月,马来西亚交通部部长陆兆福对外界表示,马方已经从7家联合体中筛选出3家入围名单。具体是哪3家,没有透露。

打开网易新闻 查看精彩图片

马来西亚交通部部长陆兆福(图源网络,侵删)

不过,马来西亚媒体给出的名单是:

中国铁建牵头的联合体

杨忠礼集团牵头的联合体

成功集团牵头的联合体

注:杨忠礼集团的杨忠礼家族和成功集团的陈志远家族都是马来西亚的华裔,祖籍都是福建,这两大家族在福布斯《马来西亚富豪榜2024》分列第7、29位。

本次马来西亚元首易卜拉欣访华前,马来西亚交通部基于3家入围名单提交的概念性方案,向总理府提交了《关于重启新马高铁项目的建议书》,并喊话新加坡:

-马来西亚内阁将于2024年底做出是否重启新马高铁计划的最终决定,如果决定重启,那么马来西亚将立即与新加坡进行商务谈判。

新加坡给予了积极回应:

-一如既往保持开放。

认为,对于新马高铁,马来西亚极有可能想要复制雅万高铁模式

打开网易新闻 查看精彩图片

雅万高铁与爪哇岛高铁预期线路示意图

打开网易新闻 查看精彩图片

雅万高铁列车正在运行(图源新华社,侵删)

我国承建的雅万高铁,给予了印尼政府“零财政负担+无主权担保”的特惠条件。印尼政府不出钱、不担保、没有风险,在中国-印尼合资公司中,印尼方还持有60%的股份。并且,这60%的股份,我国还给予“40+10”年低息贷款(占比63%美元部分年利2%/占比37%人民币部分年利3.46%)。印尼的对偿条件是,给予中印尼高铁合资公司(KCIC)高铁沿线的土地开发权。

如果这样的话,那么就印证了马来西亚媒体对本次马来西亚元首易卜拉欣访华核心议题的猜测,即寻求中方对新马高铁的特惠支持,原因很简单,要复制雅万高铁模式,除了中国,无他。

设想一下,新马高铁建成后,从新加坡到吉隆坡就可以无缝衔接马来西亚东海岸铁路(马东铁路计划2027年建成通车),向北连接中老泰铁路(泰国高铁计划2031年建成通车)。届时,泛亚铁路中线(中老泰+新马泰)将完成最后一块准轨拼图。

打开网易新闻 查看精彩图片

马来西亚铁路网和马东铁路线路示意图

打开网易新闻 查看精彩图片

泛亚铁路中通道线路示意图

下一篇,说说马来西亚东海岸铁路。