莆田公安以“平安底色”提升群众“幸福成色”

牢记嘱托 阔步向前

——莆田公安以“平安底色”提升群众“幸福成色”

平安，民之所盼，发展之基。

莆田，这座千年古城，在快速发展的时代征程中，是每一日的坚守，每一位民警的默默付出，绘就了五年来“平安稳定”的底色。

2019年5月，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。5年来，莆田市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，扎实推进“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，主动融入“党建引领、夯基惠民”工程，奋力推进公安工作现代化，在护航莆田绿色高质量发展先行市建设中彰显公安力量。

忠诚铸魂 政治建警

忠诚，是对人民的深情承诺，是对和平岁月的默默守护。

5年来，全市公安机关牢记“公安姓党”的根本政治属性，坚持用党的创新理论武装全警，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。先后涌现出“全国优秀公安局”“全国枫桥式公安派出所”等13个“国字号”先进集体，4名民警被评为全国公安二级英模，87个集体、118名个人受到省级(二等功)以上表彰奖励。

莆田市公安局坚持党委带头学、全警研讨学、线上线下学、体验感悟学等“四学共振”，高标准举行专题读书班、报告会、现场实地教学等，在福建古田干部学院举办机关党组织书记政治轮训班。5年来，共开展政治轮训班350余期，累计参加政治学习教育2.5万余人次。

严抓队伍建设，完善队伍日常教育管理监督机制，把学习《条例》与巩固深化主题教育成果、扎实开展党纪学习教育结合起来，纵深推进“三项警示教育”活动，坚持刀刃向内，失责必问、问责必严，着力在新征程上锻造过硬莆田公安铁军。

暖警爱警方能励警育警。莆田市公安局党委研究出台一系列暖警举措，落实走访慰问、表彰奖励、轮休调休等措施，大力推动“团圆工程”，努力解决“三就两地”问题，让广大民(辅)警安身、安心、安业。

在淬炼中收获成长，力量与信仰并肩而行。圆满完成新中国成立70周年、建党100周年、北京冬奥会冬残奥会等一系列重大安保任务，全力确保妈祖巡安、海峡论坛、传统民俗等活动安全有序。

聚力攻坚 平安铸盾

今年，流窜全国8省、入室盗窃20余起的李某和牟某在莆田落网。面对两名极其熟练的“惯犯”，从作案到抓获，仅花费27小时，这得益于莆田市公安局全面推动“小案快破”机制完成5.0版本升级，以及“更快破大案、更多破小案”的决心和始终守护好人民群众生命财产安全的初心。

每一起案件侦破的背后都关联着人民群众实实在在的安全感。2023年，全市刑事案件立案数较2019年下降50.6%，破案率上升至78.3%，群众安全感达99.2%。现行命案连续13年全破，“两抢”案件连续4年全破，八类暴力案件连续3年全破，社会治安形势持续稳中向好。

民有所呼，我有所应。莆田市公安局党委高度关注群众反映强烈的违法犯罪活动，以贯彻落实《反电信网络诈骗法》为主线，以“四专两合力”为指引，推动全市反诈工作深入开展。组织“万人齐观影 全民反电诈”公益活动，带动万人观看反诈题材电影;在全省首创将反诈纳入学院必修课程，联合高校开展反诈作品大赛;集结千台无人机，以光影盛宴营造反诈氛围;跟随时事热点打造精品短视频，演绎反诈故事。

5年来，共破获电信网络诈骗案件4646起，处置预警指令497.1万条，紧急预警劝阻正在被骗843人次、止损约3704万元，采取“保护性措施”20.2万人次，保护潜在受害者账户余额共计7.45亿元。

打造“护学岗”全新升级版，市公安局、县(区)公安局机关民警主动下沉支援，聚焦上下学高峰时段的治安、交通问题，联合学校保安、教职工、家长等，共同筑牢校园安全防线，校园及周边见警率、管事率显著提升。今年以来，共投入执勤警力2.93余万人次，发动保安员、志愿者、村居干部等群防群治力量119余万人次，救助学生、群众368余人次。

数据赋能 改革强警

九月初秋，湄洲湾畔。位于东埔镇的“五联防”前沿指挥中心，值班民警轻触鼠标，“五联防一张图”系统平台立体呈现各类涉海要素实时动态。这个平台整合10余个涉海部门的数据资源，融合海防管理、渔船动态等管理系统，通过数字赋能海域管理，打造“云上”海湾。

向科技要警力、要战斗力。莆田市公安局聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断培育新质公安战斗力生成的增长极，加快塑造公安工作现代化的新动能新优势。

组建警用无人机战队，设置无人机空中管理站，建设启用无人机自动机场……5年来，不断推进警用无人机实战应用革新升级，整体构建低空自动化巡防体系，推动建设以派出所综合指挥室为核心阵地的自动机场布局，以自动机场为纽带实现派出所警务工作与空中力量深度结合。

坚持大抓基层、大抓基础，把派出所建设摆在突出位置，实施主动警务、预防警务，因地制宜完善派出所“两队一室”、“一村(格)一警”机制模式，178个警务室实现和社区(村)合署办公，238个警务网格建立以社区民警为牵引的社区警务团队。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，切实做到矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，先后创建1个全国“枫桥式公安派出所”、5个省级“枫桥式公安派出所”。

以执法办案管理中心提质增效带动法治公安建设整体升级，建成投用3个执法办案管理中心，积极探索“刑事速裁”机制，持续深化轻微刑事案件48小时速裁工作，今年以来共速裁刑事案件235件，适用案别拓展至38类，提升执法“时效”的同时也减轻了群众“诉累”。

改革的鼓点铿锵激越，改革的落点精准有力。5年来，莆田市公安局推动一大批重点改革项目落地，加速催生新质公安战斗力。其中，岸海“五联防”做法获评“福建省改革优秀案例”，“刑事速裁”机制在全市2022年改革创新项目评审中获得第一名。

用心服务 护航发展

5年来，全市公安机关依托12345、12389等平台积极倾听民意诉求，盯着人民最急最忧最盼，服务措施迭代升级，只为群众办事方便、营商环境更好。今年上半年，莆田市公安局12345诉求件办理总量从2023年位居市直部门第四名下降至第七名，诉求件总量明显下降，办理质量明显提高，警民关系更加紧密。

无犯罪记录证明事关群众工作生活的方方面面，莆田市公安局对原无犯罪记录证明网上开具业务升级改造，打造上线2.0版本，群众可通过“莆田警方在线”申请办理、查看、下载、打印，全程实现“一趟不用跑”。上线以来，通过线上办理无犯罪记录申请1.9万余份，占办理总量41.6%。

钱包不慎遗失了，里面的各种证件都找不到了，在莆田工作的厦门籍李先生来到镇海派出所“一站式”综合服务窗口，只取一个号，就把几个证件都办完了。“真快、真好!”李先生连连点赞。

一张证件，一份证明，对群众企业而言，既是小事，也是大事。在莆田，全市42个派出所建成“一站式”综合服务窗口，只需取一个号，就可在同一窗口办理户政、交警、出入境、治安、海防等5个警种的119项业务，可谓“只进一扇门，能办多件事”。交警部门在莆田动车站等地设立“24小时自助便民车管所”，老百姓可以全天候自助办理交通管理业务，办事更加省心便利。

疏通城市堵点，畅通交通路网，让绿色文明出行为美丽莆田加分。针对万达路口、附属医院等易堵路段，优化交通组织，精确计算顶峰时段的合理配时，打通商圈周边交通内外双循环，消除了节点通行“瓶颈”。

警务前移增一分，服务企业进一步。在莆田，公安机关设置了13个园区警务室，民警、网格员与企业管理人员无缝对接，适时跟进为企业发展护航，还积极探索“一窗受理、一次告知、一网通办、一窗出证”运行机制，让企业人员和外来农民工足不出园区就能办好相关证件。

(陈静 陈琦 朱中威)