“太感谢咱们‘一站式’矛盾纠纷多元化解平台的工作人员了，感谢你们的调解，保障了我的合法权益……”近日，成都市郫都区居民杨婷婷(化名)专程来到郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，向工作人员表达感谢。

原来，今年6月27日，杨女士来到郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台反映，自己曾于2015年借给好友10万元，并约定每月支付利息金额，但在收到还款5万元后，却无法再联系上欠款人。郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台当即受理此项纠纷，组织“金牌调解员”李娟团队进行调解。经过多次协商调解，双方最终达成和解，欠款人同意一次性支付剩余5万元。

化解此次欠款纠纷，只是郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台为民解忧的一个小小缩影。近年来，郫都区坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷多元化解制度，依托郫都区综治中心，做实区、镇街、村社三级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，以“聚合资源、健全机制、数字赋能”路径不断提升各类矛盾调处法治化、专业化、智能化水平及工作效率，实现“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区、风险不上行”，营造了和谐稳定的社会环境。

聚合资源，建好“一站式”矛盾纠纷多元化解工作平台

郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台自今年2月进入实体化运行，坚持以实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”的服务原则，推进了各部门联动紧密衔接的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台一体化、规范化、实体化建设。

平台整合信访接待中心、法律服务中心等5个中心，做实区级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，配置接待导引区、纠纷受理区、调解区等5大功能区，设置研判室、心理疏导室、解压室等13个功能室，开设17个常驻部门服务窗口，向下延伸建成镇街平台10个、村社平台147个，实现“三级平台”全覆盖。

依托“一站式”平台，为充分激发各方解纷能力，构建了以区11个部门为核心引领，融合“行业调解会”专业优势，联动“社会调解组织”广泛参与，依托专业律师团队法律支撑，并强化“人民调解员队伍”一线服务的矛盾纠纷多元化解体系。完善常驻、轮驻、随叫随驻工作形式，打造“老高调解室”“千严万语”等50家品牌调解室，特邀近50名调解专家参与调解，培育李娟等一批金牌调解员，发展专兼职调解员1300余人。纠纷调处的组织和力量得到全面加强，纠纷调解做到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

健全机制，确保矛盾纠纷多元化解“一站式”高效运行

根据多个前来“一站式”平台处理矛盾事件的居民们的反馈，该平台的设立极大提升了矛盾解决的效率。居民们普遍反映，现在遇到矛盾时能够迅速获得妥善处理，相比以往，这一过程大幅地缩短了时间成本。过去，他们常常因难以找到合适的人员来处理问题而感到困扰与不便，如今这一难题已迎刃而解。不仅有了专业的团队负责处理，而且处理速度之快，让他们深感便捷与满意。

这一显著成效的背后，离不开一套健全而高效的机制作为坚实支撑。平台在郫都区委、区政府相关领导的安排部署下，借鉴浙江等地区的先进经验，讨论形成切合郫都实际、富有郫都特色矛盾纠纷多元化解工作机制。强调把好“分拣关”。一窗受理，精准分流，速解民忧。通过“一站式”信息系统，实现群众诉求无差别受理，线上线下联动，根据纠纷类型快速分流至相关部门或属地，平均用时缩短至1分钟，有效提升矛盾解决效率。强调分层化解“不上交”。落实“三三制”调处机制，确保每起纠纷经三级调解，构建逐层分流递进的解纷“过滤网”，力促村社化解50%，镇街联动30%，区级兜底20%。同时，引入纪委监委督办机制，及时跟进调解进程及后续情况，真正打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”。实施“调解员个案奖励”，进一步调动广大调解员积极性。

截至目前，已协同督办事件30余件，有效推进矛盾纠纷化解，辖区居民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

数字赋能，助力矛盾纠纷多元化解“一站式”提质增效

郫都区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台坚持资源共建共享理念，打造“全域矛盾纠纷多元化解信息平台”，平台充分利用大数据、区块链等现代技术手段，打通部门数据壁垒，加强数据资源整合应用，数字赋能让矛盾化解有“智”又有“质”。

整合政法委、法院以及其他职能部门在线调解平台，形成统一的矛盾纠纷调处化解协同应用系统，统一受理入口、流转通道、平台支撑、管理考核，推动矛盾纠纷在线调解，实现群众“一次不跑”也能解决纠纷。

搭建了全省首个线上资金监管信息平台，为群众构筑起一道坚实的“防火墙”。针对预付式消费中常见的卷款跑路、合同纠纷等难题，加强对养老托育、游泳健身等行业矛盾纠纷的源头预防，依托司法区块链存证，强化自动监测预警，同步推送至线下核查整改。目前，已有近400家商户纳入监管、资金超千万元，全区预付式消费纠纷较监管前降低近40%。

下一步，郫都区将始终坚持党建引领基层治理的工作方针，进一步完善“一站式”平台规范化建设、实体化运行，不断完善社会矛盾纠纷多元化解“一站式”服务机制，推动辖区矛盾调解工作法治化、规范化、长效化，努力在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升新时代基层治理服务水平。(曾黎)