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齐鲁网·闪电新闻9月20日讯9月20日，枣庄市人民政府新闻办公室举行“深化土地节约集约利用 强化资源要素保障服务”新闻发布会。会上，市自然资源事业发展中心副主任马清介绍，当前枣庄市低效用地提质增效工作始终遵循“政府引导、规划先行、市场取向、因地制宜、规范运作”的原则，合理确定城镇低效用地提质增效方向和目标，严格按照要求和程序实施，确保规范运作、有序推进。

加强规划保障。引导工业企业向工业园区集中集聚，鼓励工业项目建设多层标准厂房，支持轻型生产、低噪音、环保型企业“工业上楼”。

鼓励和引导地上地下空间综合开发利用。鼓励企业通过厂房加层、技术改造、土地整治等节地模式实现工业用地增容扩建，对此不再征收土地价款。其他利用自有存量建设用地实施改造的，地下部分建筑面积按照评估价格的50%计收土地出让金。

允许协议出让和异地搬迁改造。对不具备单独招拍挂出让条件的3 亩以下的零星建设用地，可采取协议出让方式办理用地手续。因旧城区改造需异地搬迁，可采取协议出让方式为原土地使用权人异地置换用途相同、价值相当的土地。

先行利用土地。对已抵押、查封的土地，在征求相关权利人同意后，土地可先行出让。对未达到转让条件的土地，可申请办理不动产预告登记。

鼓励片区化改造。对超过200亩的低效用地连片改造项目，优先列入市级重点项目，金融机构按照有关规定给予项目金融优惠政策。城市更新项目以保障民生和激励公益贡献为导向核定容积率。

允许带条件分割转让和合并。薛城区和高新区分别完成首例分割转让和合并登记，较好地发挥示范引领作用。

闪电新闻记者 刘聪聪 报道