在日前召开的中非合作论坛上，我国不仅计划在未来3年内，向非洲援助3600亿款项，还将为非洲33个国家提供产品零关税政策，这一消息很快引起了国际的广泛关注，很多人对此十分不解，我国正处于发展的关键时期，很多方面也需要资金建设，为何却要如此大手笔援助非洲这样的落后地区？这么做究竟有何战略考量？

中国援助非洲力度加大

本月4日至6日，2024年中非合作论坛峰会在北京正式召开，此次峰会我国针对非洲做出了巨大举动。

首先，我国宣布将在未来3年，为非洲国家提供3600亿元人民币的资金支持，其中包括2100亿的信贷资金额度，800亿的各种援助，以及不少于700亿的中企对非投资，另外，我国还将鼓励和支持非洲各国在华发行“熊猫债”，以便于促进中非各领域的务实合作。

其次，我国宣布，愿意主动单方面扩大市场开放，决定给予包括非洲33个国家在内的所有与中国建交的最不发达国家100%的税目产品零关税待遇。也就是说，今后这些国家，在与中国进行经济商贸往来时，不再需要额外交税，这一政策将更有利于非洲的产品进入中国市场，对日后非洲的整体贸易结构，和产业链整合将发挥巨大作用，从而更大程度的帮助非洲国家发展经济。

再就是中国将大力推动中非企业“双向奔赴”投资创业，并为他们创造至少100个就业岗位，真正将产业附加值切实的留给非洲人民。

据悉，截止到2023年底，中国对非洲的直接投资存量已经超过400亿美元，并在过去3年里，中企也为非洲当地创造超110个就业岗位，合作内容包括农业、加工制造、物流商贸等。除此之外，此次中非经济论坛，我国还承诺将在医疗、教育、军事、基建、产业等领域为非洲提供切实援助。

从这些合作内容能够看出，我国对援助非洲，力度可谓是相当大，按照这一趋势，非洲未来很有可能真正甩掉贫困的帽子，迎来翻天覆地的变化。

中国是一个工业大国，也是基建强国，如今随着国家建设发展逐渐趋于完善和饱和，很多领域，尤其是道路交通及相关附加产业等方面，都面临着一定产能过剩问题，在此情况下，为了防止资源浪费，影响国内经济循环，最好的办法便是将贸易链向海外发展。

但很多人对此提出了质疑，相较于贫穷落后的非洲，欧美市场更加完善，且潜力也更大，为何我国不将重点放在欧美呢？

我国为何要大力援助非洲

实际上，我国的基建不单单是向非洲输出，拉美地区，南亚、东南亚、中东等亚洲地区，包括欧美地区也都有我国投资的基建项目，比如美国的旧金山海湾大桥、希腊的比雷埃弗斯港、克罗地亚的佩列沙茨大桥等项目都是由中国负责建设。但整体而言，我国与欧美国家的基建合作非常有限，这主要是由于欧美国家的基建发展要远早于我国，在过去上百年里已经积累了很多经验，也拥有很多先进技术，而对于他们来说，同样需要在全世界寻找市场，向外寻找基建合作项目，从而产生更多经济效益，这就导致我国实际上与欧美很多国家并不是供需关系，而是竞争关系。另外，欧美很多国家虽然国内道路房屋等基础设施老旧，但本质上仍非常排斥向中国开放市场。

在此情况下，我国与基建基础落后，技术领域相对空白的非洲、拉美、亚洲等地区合作，反而更容易。

虽然法国、英国、美国等国家早已在非洲布局几十年，但实际效果却并不显著，且欧美大部分国家投资非洲，更多的还是以自身利益为主，非洲面积高达3022万平方公里，是世界第二大州，这里矿产资源极为丰富，拥有全世界30%的矿产储量，其中包括煤、铁、铜、铀，以及石油、天然气等，其中磷矿和铂族金属储量占世界总储量的80%、钴储量47.5%、锰储量47.6%。仅津巴布韦和刚果两国就生产了全世界大约50%的黄金，南非和津巴布韦两国的铬铁矿储量则占世界总储量的80%，如此丰富的资源，自然会引起各国注意。

我国也不例外，但与欧美等国家相反，我国对外合作向来坚持互利共赢原则，据数据显示，我国企业在非洲投资的矿业项目多达100多个，截止到2022年末，我国对非采矿投资存量已经达到97.2亿美元，占在非洲投资存量总额的23.8%，其中包括刚果金的SICOMINES铜钴矿、科卢韦齐铜钴矿，几内亚博法铝土矿等项目，而在合作过程中，无论是资源开采、项目投资、还是技术、劳动力等领域，我国都会对合作国家提供一定援助支持，并通过签署协议合同，达到双方互相盈利的模式，如此以来，不仅我国得到了大量优质且廉价矿产资源，非洲国家也将从中获得产业、技术等方面发展，真正从根本上促进经济循环。

基建领域也是如此，据统计，在过去15年里，我国在非洲建立100多个港口，上万公里的铁路、以及10万公里的高速，还有不计其数的医院、学校、发电站等。

非洲国家缺乏资金，我国便可为其提供低息贷款，关键便在于这其中的资金流动，比如这一次我国向非洲提供的3600亿元资金支持，其中大部分便是以贷款形式援助非洲。要知道多年来，我国积攒了大量外汇，据数据显示，截止到2024年8月末，我国的外汇储备规模已经达到32882亿美元，并连续19年稳居世界第一。

这些外汇如果直接用于国内，就需要先兑换成人民币才能流入国内市场，但要想向海外投资又需要动用国内储备，一来二去，商品流通量没有增加，反而会引发严重的通货膨胀。为了避免此类情况发生，外汇储备还是需要用在海外，比如将外汇储备投资非洲，非洲人便可用这笔资金采购商品，或与外界展开合作，发展本国经济，而在与我国合作的过程中，则需要向我国购买建设所需的材料、设备，或是相关技术。

在此情况下，中国在海外的投资商手中的外汇便能流通起来，结合去美元化，提倡本币或人民币结算，如此一来无论是商品还是资金都将顺势增加，从而避免很多风险，在中非之间营造更稳定安全的商贸环境。再回顾中国与欧美在非洲的投资，究竟谁更有优势就一目了然了。

虽然多年来，美西方曾试图通过舆论给中非合作施压，但多年实践已经让更多非洲国家逐渐认清现实，究竟要不要接受中国援助，与中国展开长期合作，最终选择权不在欧美，而是非洲各国。