中国拒绝转让技术，俄罗斯就提高汽车报废税，幅度达70%至85%

文|知行

编辑|昭明

中俄技术协作历来是全球瞩目的热点话题。近来，俄罗斯政府作出了一项重大决定，即显著调升汽车废弃费用，这一举动在舆论场上激起千层浪。

不禁让人思考，俄罗斯此举背后的深层考量是什么？这将对中俄双边经贸往来产生何种影响？此番政策调整，是否预示着两国关系迈入了全新的篇章？接下来，我们将深入剖析。

一、政策出台的背后

维塔利·曼克维奇，这位俄罗斯“亚洲工业家与企业家联合会”的掌舵人，日前在聚光灯下宣布了一项重大政策调整。

他透露，俄罗斯正计划逐步升级其对各类进口车辆的报废费用标准，涵盖范围将包括客车、货车、重型机械、轿车、SUV以及特种车辆。与以往相比，新的税率将出现显著上扬，预期增长区间在70%到85%之间。

曼克维奇深入分析，鉴于中国在全球汽车制造版图中的核心地位，这一政策转变很可能会促使中国提高向俄罗斯出口的汽车售价。

在商言商，无论国界，经济利益总是优先考量，即使友情也需让位于更实际的商业考量，俄罗斯的这一决策正是这一原则的体现。

实际上，在俄罗斯调整其汽车回收税制的背景下，中俄在技术领域的协同越发微妙。近期内，俄罗斯对中国制造业的倚重日益显著，特别在汽车工业，这加深了双边的经济纽带。

然而，俄罗斯内部开始反思，国内制造业并未如预期般在中俄合作中获得质的飞跃，尤其是在技术共享层面。俄罗斯渴望中国能导入更前沿的技术与产业链，以催化其工业现代化。

俄罗斯的汽车回收税调整，其核心是保护本土汽车产业的策略。在全球汽车业竞争白热化之际，政府期望通过税收杠杆，减少外资对本土市场的影响。

身为全球汽车制造与出口的领头羊，中国对俄罗斯的汽车出口持续攀升。数据揭示，2023年，中国对俄汽车出口总额破纪录，高达115亿美元。

当前贸易格局确实为中国的汽车业带来了可观的利润，但同时，也对俄罗斯的汽车产业链产生了显著影响。

为了缓解这一压力，俄罗斯正在调整产业策略，力求减少对外部投资的过度仰仗，追求更为均衡的产业发展路径。

与此同时，俄罗斯内部的产业发展也面临着重重挑战。特别是在西方制裁的重压下，俄罗斯的本土汽车工业陷入了发展停滞的困境，这促使俄罗斯政府更加迫切地推动本土化生产，以求破局。

然而，中国向俄罗斯的技术转移速度远未达到俄罗斯的期望。尽管在俄乌冲突后，中国向俄罗斯大量输送了汽车及其配件，但俄罗斯期待中的技术与生产线的全面转移却迟迟未能实现，这一现状迫使俄罗斯采取更为激进的政策手段。

面对俄罗斯政策的这一转变，中国车企显然需要在战略层面进行调整。报废税的上调将直接推高中国对俄出口成本，进而对整个贸易体系的运行造成影响。

俄罗斯报废税的突然大幅上调，预示着未来中国品牌在俄罗斯市场的运营成本将显著增加，这无疑将是中国汽车制造商需要正视并应对的新挑战。

二、新政策的影响及反响

俄罗斯调整后的汽车回收费用政策，对中俄之间的汽车商贸往来带来了重大转变。这一举措，对于我国汽车供应商而言，预示着未来对俄销售的汽车将承载额外的财务负担。

过去，得益于税收减免措施，中国品牌得以在俄罗斯市场迅速扩张，2023年更是创下了115亿美元的出口纪录。不过，随着俄罗斯回收费用的上调，中国汽车制造商将面临前所未有的成本挑战。

回收费用的激增，特别是针对商业用车的调整，其影响尤为显著。以一款200至250马力的进口工程车为例，原先的回收费用大约为70万卢布，折合人民币约6万元。

新政之下，这一数字飙升至190万卢布，相当于人民币15万元。这直接导致进口车辆成本激增，对于中国出口企业，利润将被大幅侵蚀。

尤其在商用机械领域，其独特属性让进口成本飙升，加重了进口商的财务负担，这间接挑战了中国品牌在俄罗斯市场上的定价策略，使之需更灵活应对。

近年来，中国在汽车产业的全球版图中强势崛起，俄罗斯市场因其战略地位，成为中国汽车出口的焦点。受制于制裁与本土制造力的不足，俄罗斯为中国的汽车品牌敞开了广阔市场的大门。

截至2023年，中国品牌几乎独霸了俄罗斯特种车辆、运输卡车及客车市场，分别创下了31亿美元、5.989亿美元与3.282亿美元的销售佳绩。

在此背景下，中国品牌影响力与日俱增。但伴随俄罗斯政策风向的转变，未来的市场生态将更为错综复杂。

俄罗斯政府此举，目标远不止于增加税收，更深层次的意图在于促进国内汽车产业链的自主发展，力求实现产业本土化。

通过提高进口报废税，俄罗斯试图鼓励中国等外国企业在俄建立本土生产线。俄罗斯一直希望通过市场换技术，实现自身的工业升级。

尤其是在电动汽车和燃油汽车生产领域，俄罗斯希望吸引中国企业在当地投资建厂。

然而，中方在过去几年对这种技术转移的兴趣并不高，主要集中于零部件供应和小规模的配件生产。

对于中国出口商来说，报废税的上涨是一个不可忽视的挑战。许多企业可能会选择缩减对俄罗斯市场的出口量，转而寻求其他新兴市场。

这不仅仅因为开销攀升，更因为俄国民众的购买力正呈现衰减趋势。

统计表明，从2024年的头四个月来看，相较于2023年同期，我国向俄罗斯输送的汽车数量激增了37%。

然而，整体贸易的增长率却显著减速至1.9%，与去年高达32%的增速形成鲜明对比。这凸显出在战争与经济封锁的双重夹击下，俄罗斯消费者的购买力遭受了沉重打击。

面对俄罗斯政策环境的变动，中国的企业需展现出更为敏捷的策略调整能力。尽管提升报废车辆税费是俄罗斯的内政举措，却也折射出其在捍卫本土产业、促进本土制造上的坚决态度。

即便中俄两国间关系密切，经济往来频繁，但在技术共享与利益平衡上的摩擦与较量仍将延续。

对于我国的汽车出口商而言，如何在坚守俄罗斯市场的同时，有效缓解成本压力，将是未来必须直面的核心挑战。

参考资料：

时代财经：中国汽车“霸榜”俄罗斯车市

澎湃新闻：能源、汽车、手机……中俄贸易五年翻一番