在大汶河南侧,有一块面积260余亩的土地,由于特殊的历史原因,这块地虽然位于宁阳县境内,但归属权却在岱岳区大汶口镇的太平街村、和平街村和山西街村,因此,被称为“飞地”。因为距离遥远,缺乏管理,与宁阳县接壤的耕地界限变得模糊,部分边缘的土地被邻近的宁阳县村民种植了作物,属于大汶口镇的土地内缩,导致了耕地损失。
三个村想要收回土地,但问题由来复杂,又涉及跨区,处理不好很容易产生纠纷,一时难以推进。这可急坏了承包这块“飞地”的村民们,难道要平白受损失吗?于是三村将此事上报给了镇“为民协商”议事会,提级协商解决这个问题。
作为区政协委员,同时也是镇党委副书记的王强了解到情况,立刻召集组织办、土地所、农办等相关部门负责人,成立工作专班,着手调研这个事情。
彼时天气尚未出伏,王强委员带领专班成员,顶着炎炎夏日,查看“飞地”现场;翻找陈年的合同、台账等资料,一一走访承包土地的村民……在赶赴宁阳县磁窑镇堡头村调查时,更是遇到了不少困难。当地的村民都很不解,甚至部分农户情绪都有些激动:“什么意思,怎么种得好好的地,突然就说不是俺的了?”为了解除误会,王强委员和专班人员挨户地说明“飞地”背景,以及需要重新确权的情况,村民们这才放下了心里的戒备:“既然是为了咱两边的老百姓,有啥是不能商量的?俺一定配合!”
2023年9月1日,大汶口镇“为民协商”会议顺利召开,大汶口镇三个村、磁窑镇堡头村村民代表,也被邀请到了会上。王强首先介绍了调研情况:现在不仅要重新划线确权,还得解决之前低价承包的问题,按规定重新承包。山西街村村民代表彭文静提出疑问:“土地收回以后,我们耕种还是不方便,长此以往,还是没人管啊。”王强回应:“确权后,如果不想耕种,可以把地直接承包给宁阳县的村民,这样就好管理了。”
就这样,你一言我一语,参会人员都充分发表了意见。经过充分协商讨论,达成了土地确权并重新承包的共识。会后,报经镇党委研究,专班立即开始了确权工作。
近一月的时间里,他们辗转于村委、田边、村民家中,将大堆的资料逐项理清,现场划定耕地界线,踏遍五十多户村民的家门,重新办理承包协议……磨破了嘴皮,磨薄了鞋底,可以说,这一系列工作都是扎扎实实地“磨”出来的。
最终,该镇成功收回遗失土地10亩,266.8亩土地成功确权并重新承包,三村收入共增加11.12万元。村民们喜出望外,不光耕地收回来了,还拿到了一笔意外的收入,跨区协商解决了大难题。(大众新闻记者 刘涛 通讯员 孙义乐)
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