9月20日
《浙江日报》聚焦临海市江南街道
共富工坊迭代升级
为“两个先行”探路
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随着全省新春第一会提出全面加强“三支队伍”队伍建设，临海市江南街道在全省率先迈出改革的步伐，3月初，出台镇街层面《全面加强“三支队伍”建设的实施方案》，推出“八大行动”，为建设“滨江新城、诚义江南”注入人才力量和智慧能量。
“in上江”共富工坊以小空间谋大变迁，引育“诚义乡才”推动乡村全面振兴；“雄鹰”行动在江南有了在地化探索，“诚义菁英”披荆斩棘再创民营经济新辉煌；“江南驿”开门迎客，“诚义铁军”盘活要素资源，人力资源服务增值化改革有了具体模样……
半年过去，透过“江南之窗”，人们能从一方大地的崭新气象中，看见基层改革创新发展的盎然生机。
以“in上江”共富工坊为样板
讲好沿溪故事
走进“in上江”共富工坊，江南米酒、三姓年糕等特色农产品站C位，非遗项目传承人周伟正在共享直播间激情带货，12位“上江合伙人”围炉煮茶话发展，话题聚焦的便是上江三村的未来。
“in上江”共富工坊
共富工坊在浙江遍地“盛开”，从单一的来料加工型向农旅融合、电商直播等6大类集群迭代。如何以“小切口”打造创富“强引擎”？上江三村，背依义城港、坐拥百花园，因地制宜探路农旅融合式共富工坊，给出了不一样的解题思路，成为首批省级示范共富工坊。
两年前，江南街道联合农业农村局、文广旅体局等部门开展党建联建，携手打造“in上江”共富工坊。一纸“共享创业”英雄帖引来12位青年成为“上江合伙人”，以工坊为支点引育新业态，乡村迎来了全新的“打开方式”。
这是锻造高素养“诚义乡才”队伍的先行先试。“原乡人”朱小丽解锁了咖啡冲煮技能，在村里咖啡吧上班；“归乡人”黄丹敏广开销路，将传统年糕制作成了口味丰富、外形精致的花样“糯叽叽”；“新乡人”姚威锋建起星野上江露营基地，带来“微度假”的浪漫体验……一年间，村庄游客量达30万人，村集体增收达60万元，50多名村民顺利实现“家门口”就业。
小山村如何接住这泼天的流量，从网红到长红？江南街道开始了一场发展模式的重塑。去年8月，强村公司应运而生，41位村民作为首批股东入股，形成了“政府搭台+村集体控股+合伙人投资运营+村民参股”的发展新模式。工坊直营店等新载体接连落地，上江自然村的“一朵花”盛开出百般业态，南山自然村凭“一颗果”振兴甜蜜经济，三姓自然村的“一块糕”上架全国市场，三个自然村各美其美。
探索经验如何由点及面、连线成片，唤醒香年溪沿线乡村？江南街道打造沿溪乡村共富示范带——江南·溪望谷，并入选省级首批共同富裕实践观察点。街道发挥巧思，将“in上江”共富工坊与其联动，沿线布局6家各具特色的共富工坊，一个集产业兴旺、集体增富、农民增收的“生态圈”跃然眼前。
培育新质生产力
产业向高攀登向新进军
9月，临海市新一批产业项目用地摘牌，四分之三落子江南街道；年初刚投用的联东U谷·临海智能制造产业园，已吸引93家企业入驻……这座工业重镇俨然成为投资热土，是优化营商环境的有力佐证。
汇昌塑料带着年产300万件新能源电源关键部件产业园项目来了；美华鼎昌在此注册新公司投入微球缓释制剂项目；米恒科技更是走出越南，将设计研发及供应链总部设在江南，致力于未来终端出行工具制造……细数这些新项目，有本土企业转型升级步入新赛道，也有外地“链主”加盟成为区域特色产业的关键组成，更有外资企业回归点燃“总部经济”新引擎，合力助力“地瓜经济”藤茂根壮。
因地制宜发展新质生产力，江南街道既重“外引”也重“内育”，高水平“诚义菁英”队伍在这里成长壮大。由街道干部组成的助企专员不仅深入龙头企业，还为中小企业扩智库、建梯队，实施企业梯度培育计划。以年初商会换届改组为契机，嫁接“青蓝接力工程”，杰克副总裁车建波与斯贝乐电器总经理王鑫开展传帮带；拓卡奔马以清廉民企建设激活发展“一池春水”，植入廉洁文化元素彰显诚义风采；斯贝乐电器推动一杯奶茶走向数字化，成为专精特新“小巨人”养成系代表。
产业转型提质，商贸业“焕新”加速。5月，全国首笔汽车报废更新补贴在江南街道完成申领。作为商贸强镇，江南街道限额以上批发零售业在临海占据较大比重。随着新能源汽车品牌井喷般“驶”入，临海市在江南街道规划了一个新能源汽车创业园，构建起“汽车+商业+社交+科技”多元体系。
创业园呼之欲出，驶向新能源汽车蓝海；新学堂开设到了田间地头，重塑现代“新农人”体系。3月，向阳村与临海市监局开展党建联建，盛产的“章家溪年糕”有了集体商标。如何让小作坊走向产业化、市场化？江南街道开展现代“新农人”培育行动，率先成立农民田间学校，作坊证照审批、生产流程都有了“帮农客”指引。
探路服务增值
改革有形更有魂
人力资源服务增值化改革行动从省域吹响。街道作为基层单元，又能探索什么？江南街道再一次率先啃难啃的硬骨头。
改革要有刀刃向内的勇气，锻造高素质“诚义铁军”刻不容缓。机关干部参加“军事日”激发斗志，老干部通过座谈会剖析症结，年轻干部参与沙龙进行头脑风暴。大家的思路慢慢打开。一头入百企问需，一头盘点资源求解，将街道党群服务中心改造升级，整合人才服务、企业服务、劳动者服务等要素，形成统一人力资源大市场。
5月，“江南驿”正式启用。这是浙江省人力资源服务集成平台建设基层试点，也是浙江省“浙里就业”综合服务站点建设试点……聚高光于一身，这也标志着全省人力资源服务增值化改革从江南街道掀开序幕一角。
刚刚离职的黄女士来此申请劳动纠纷调解，竟意外受邀参加人才夜市喜获新工作；日语专业的小刘想学一门新技能，即刻收到“江南驿”培训课程……这些意外之喜和速度之快，便是增值化服务最生动的表达。
1个驿站，涵盖公共就业、职业技能培训、人才创新创业三大服务专区，整合N类服务资源，赋能企业、人才的全周期发展，这便是江南驿“1+3+N”建设思路。截至目前，600多家企业、12家高校成功入驻。南京大学将高校资源与当地链接，“今有光”乡创空间在岙底罗古村扎根；对机械工程师求贤若渴的制造业企业，精准匹配8位来自重庆的大学生。运行3个多月，“江南智库”专家团不断扩容，人才接连涌入。
江南驿服务专区
基层人力资源服务增值化改革在这里有了雏形，如何充实内容，让其有魂？江南街道以“留住本地人才是最好的招才引智”为理念，升级“江雁归巢”计划，了解辖区155名高三学生的求学方向、491名在校大学生的实习、求职意愿，向待就业人群发出邀约，有需求的匹配职位，没技能的授人以渔。
招才引才思路不断延伸，服务半径也在不断缩小。江南街道在向阳村等5个村社、小微园区设立分驿站，打造了专属小程序，线上服务不打烊，打造“15分钟就业服务圈”。街道也从起步探路逐步走向标准制定，梳理了6大方面、百余条服务细则，基层公共人力资源服务团体标准正在有序筹备中，改革的触角将继续延伸，续写从一地经验到全域覆盖的精彩蝶变。
编辑：符薇薇
一审：陈佳
二审：泮永翔
三审：黄元杰
来源：浙江日报
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