1948年，蒋介石得了很严重的失眠症，每天为了沈阳焦头烂额。他不懂为什么仅仅过了几年，沈阳这座重要的工业城市就要从自己手里丢了。
10月，他两次乘坐飞机亲赴沈阳，越过东北剿总总司令卫立煌，直接和战场的将领通话，指挥战事。
他觉得卫立煌已经不可靠了，在是否撤出沈阳救援锦州上，他们产生了严重分歧。这让蒋介石不禁怀疑卫立煌对党国的忠诚，他是不是已经被收买了，想要暗中帮助共产党，否则共产党的进攻怎么能这么顺利。
蒋介石不明白，其实从抗战胜利后，国民党就注定要失去东北。
1945年，蒋介石在美国的帮助下，接管东北。但想要完全将这片区域纳入自己的统治范围内，显然非一朝一夕就能达成的。
东北情况复杂，首先日本扶持溥仪建立伪满洲国，关东军铁腕统治东北长达15年之久，这里有数百万的日本军队以及他们的家属。有的是从日本国内迁移过来定居的。国民政府要遣返这些人。其次在战争后期，苏联应英美要求，进入东北收拾关东军，同时也暗中帮助了共产党在东北农村发展扩大根据地。
东北有着全国100%的煤炭资源、80%以上的小麦产区、80%以上的棉花产区，关东军经营东北，建立了大批工厂，所以国民党内部也各自打算盘，想要吃肉壮大自己的实力。
接管东北后，国民党各级官员都忙着捞油水。明明不需要设立那么多机关，但为了安排自己人，就堂而皇之扩大机关数量和人员编制，导致机构臃肿，冗员充斥。
蒋介石让各级将领紧盯着共产党，他们却丝毫不关心战局，只惦记着倒卖路条，从中牟取私利。
1947年，东北混乱不堪，人心思变， 在这种情况下，蒋介石想派一个有影响力的官员去治理。既能够服众，又非常有手腕，有才干。
想来想去，蒋介石拟派李宗仁去。李知道东北的复杂，推辞了。蒋又想选白崇禧，聪明如小诸葛，如何不懂东北是个大坑，也不肯接受这个任命，推荐了陈诚。蒋介石无奈，想着只有自己的心腹陈诚出马了。
“我想国步艰难至此，倘能为主席稍分一点忧劳，自是义不容辞的，不过参谋总长职务则必须准我摆脱。主席考量之后，却只准我兼，不准我辞。”
陈诚接受了任命，去了东北后，才发现这里的水不是一般深，国民党治理下的东北可以说是烂到根子里了。纵使他再有手段，对国民党失去东北的大局也无能为力。
胜负没有悬念了，国民党退出东北，已成定局。
只用了52天，辽沈战役就宣告结束。东北野战军共歼灭国民党军1个“剿总”总部、1个前进指挥所、4个兵团部、11个军部和36个师，连同非正规军在内共47.2万人。
对于人民解放军而言，接管东北不简单。在沈阳，被正式接收的散俘加上随军俘虏有5万多人。共产党奉行优待俘虏政策，所以需要给这些人解决棉衣、粮食。
很多沈阳做生意的人因为战乱，关闭了工厂商店，早就搬走了。解放军的物资奇缺。另外大家没想到战事推进过于顺利，没有安排相匹配的接管干部，所以局面混乱起来。
如果接管不好东北，会让国民党大做文章，让还在观望的老百姓倒向国民党，不利于后续全国解放。
毛主席审时度势，提出要把军队变成工作队，“军队干部应当全体学会接收城市和管理城市，懂得在城市中善于对付国民党反动派，善于对付资产阶级，善于领导工人和组织工会，善于动员和组织青年，善于团结和训练新区的干部，善于管理工业和商业，善于调剂城市和乡村关系，解决粮食、煤炭和其他必需品的问题，善于处理金融和财政问题。”
这封电令为接管东北指明了方向，全国第一个接管城市的政权机构——沈阳军管会成立，总共抽调了4000名干部。职权分明，高效连贯。
中央更是委派了一名懂经济的人物来管理，他就是红色管家陈云。
陈云来沈阳后，经过调研一针见血指出关键，东北要接管好，重点在三个方面，一是财政的平衡，二是货币发行的平衡，三是火车运输的周期、车辆运转的数量。而三件事归结到一点上，就是物价能否恢复到一个合理的水平。
在这个思路的指导下，军管会从各处调集粮食入城，先从周边采购，不够再用火车去外地购买运回来。为了避免投机倒把，军管会公布物价，让那些投机商人没有可乘之机。沈阳市场慢慢恢复了活力。
可以说沈阳为全国解放做出了一个很好的示范。物价稳定了，逃走的百姓回来了，人们真心实意地欢迎解放军。
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