南沙群岛是中国四大群岛中面积最大的群岛,海域面积达88.6万平方公里,有230多个岛礁。上世纪七八十年代,由于当时我国海军实力不济,主要精力集中在西沙群岛,无暇顾及南沙,导致南沙群岛有40多个岛礁被周边国家侵占,其中越南29个,菲律宾9个,马来西亚5个,还有一个,就是被人口只有45万的弹丸小国---文莱声索“主权”的南通礁。

南通礁位于南沙群岛南部,是一个椭圆形环礁,东西长约2.2公里,南北宽1公里,面积只有0.32平方公里,距离南沙群岛最南端的曾母暗沙277公里,距文莱213公里,距离永暑礁376公里,距离三亚市1380公里。南通礁岛礁条件优越,属于台礁地形,易于造岛,可填海面积超过2平方公里。

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南通礁战略地位重要。纵观整个南海,只有两条主要航道,一条是南海西部的国际航道,一条是南海东部的南沙海槽水道,南通礁就扼守着南海东部航道的要冲地位,从马六甲海峡进入南海的船只,如走南海东部航道则必经过南通礁海域,然后沿着南海海槽水道一路北上,是一条重要的能源及贸易通道。

南通礁坐守的沙巴盆地、曾母盆地是油气富集区。南通礁离文莱-沙巴盆地非常近,甚至该岛礁就位于盆地之上,还紧邻着更大的曾母盆地,这两个盆地都是南海著名的油气富集区,蕴藏了丰富的油气资源,仅文莱-沙巴盆地的石油地质储量就达32.7亿吨,天然气约2.32万亿立方米,其中在我国九段线以内的石油地质储量就约9.1亿吨,南通礁是油气资源开发的重要中转站和补给站。

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南通礁虽小但重要,曾有三国宣称拥有主权。南通礁位于中国九段线内,我国拥有南通礁无可争议的主权。早在1935年,当时的中华民国政府在公布的中国地图就对南通礁做了准确标注,1947年,正式公布名称为南通礁。

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上世纪八十年代初,马来西亚多次侵入南通礁并树立“主权碑”,在礁上还修建了一座高约8米的混凝土航海灯塔,塔体上镶嵌其国旗。

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1987年11月,中国地矿部的“海洋四号”科考船,在完成曾母盆地地质科考后,对南通礁进行了科学考察,并在礁上竖立“中华人民共和国地质矿产部海洋四号船”纪念桩。

1984年文莱建国后,以专属经济区的名义,在南海南部划了一条200海里的领海基线,与我国九段线重叠的海域达到2万平方公里,南通礁就在其中。1987年12月,文莱向中国发出照会,宣称南通礁在其大陆架范围内,对南通礁拥有主权。1988年,文莱公布地图将南通礁划入版图,马来西亚对文莱关于南通礁的“主权”声索主张提出异议,一时间,这座很小的岛礁触发了中、马、文三国的领土争端。

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2009年3月16日,文莱和马来西亚私下里绕过我国,在领土问题上达成了一项交易,文莱放弃被马来西亚实控多年的林梦地区的主权声索,将其正式划给了马来西亚。作为回报,马来西亚将强占的南通礁和附近海域的海底油田一同划给了文莱,这一有损中国利益的协议,自然不会得到中国承认。

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文莱达鲁萨兰国,简称文莱,位于东南亚的婆罗洲北岸,这是一个六百年前由我们中国人帮助建立的国家,国土面积5765平方公里,还没有上海市面积大,是一个君主专制国家,人口45万 ,其中马来人占69.3%,华人占10.8%,1984年独立,并加入东盟。

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文莱虽为弹丸小国,却是一个鲜为人知的石油王国。文莱已探明石油储量高达16亿桶,天然气4000万立方米,这个国家凭借石油开采和出口富甲一方,2022年文莱全国GDP为166亿美元,但人均GDP却高达37667美元,比日本还高,位列亚洲第7位。文莱王室的努洛伊曼皇宫是全世界最大、最豪华的皇宫。

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文莱闷头采油发大财,每年在南海开采石油在100万吨以上。文莱距离南通礁比较近,只有200公里,虽然文莱对南通礁提出主权要求,但为了避免刺激中国,并未派出军队在礁上驻守,而是采取了在附近海域闷头采油发大财的方式,文莱在文莱-沙巴盆地有13个油气田,其中8个位于中国九段线内,共有46个钻井平台、490多个油井、1300公里海底油气管道,文莱目前大部分石油和天然气都出自海上油田,每年获取石油在100万吨以上。

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其实早在上世纪70年代,文莱便和外国石油公司合作,开始在南通礁附近海域进行勘探开发,文莱的做法损害了我国的主权利益,对此中方曾多次与文莱进行协商,要求停止非法开采。在当前南海极其复杂的局势下,文莱选择了明智务实的做法,既没有在中美两国之间选边站,也不像有的国家,一边偷采石油,一边还和美国勾勾搭搭,搞一些小动作和中国对抗。

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上个月,印度联合东盟七国家的海军在南海进行的海上军事演习,当参加军演的文莱海军“达鲁萨兰”号驱逐舰经过万安滩海域时,遇到多艘中国渔船时,就选择了迅速脱离演习编队,避免与我渔船发生冲突。

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近些年,中国和文莱在经济方面的合作也比较融洽,我国已成为文莱最大的外资来源地,2018年,我国还将双边关系提升为战略合作伙伴关系,中国海石油还与文莱国家石油公司签订了成立合营公司的协议,文莱成为第一个在南海与中国合作开发南海石油资源的东盟国家。

中国在南通礁问题上也采取了理性和克制的态度。目前南通礁虽然仍为无人礁,但中国并没有填海造岛,也没有派兵驻守,但会定期派出海警船,到南通礁周边海域进行巡航。

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当前南海局势复杂,中国要维护领土主权和权益不被侵犯,但面对一些国家侵占岛礁,搞岛屿军事化,打又打不得,所以“主权在我、搁置争议、共同开发”,仍然是目前解决南海问题的最佳方法。但与此同时,也要发挥我国强大的基建能力,一边填海造岛,增加南海诸岛的驻军,一边加大石油勘探和开发力度,快速弥补我国在南海石油开发力度小的短板。

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