大陆国安部今天公揭露台湾“资通电军”黑客攻击大陆相关网站,文章宣称:”资通电军是台湾当局于2017年6月主导建立的‘第四军种’,2022年改革为台湾防务部门直属机构,主要承担电子作战、信息作战、网络作战及军线维护管理等职能,是台湾当局对大陆实施网络作战的主力。”
早在2016大选前,民进党的“防务蓝皮书”就宣称,要建立第四军种。2017年6月29日,蔡英文到新店忠信营区,为资通电军指挥部揭牌,主持编成典礼。
当时媒体报导文字中不乏提及,“台湾第四军种编成”,然而细究之下会发现,在台官方新闻稿与军方所属媒体报导中,完全不曾出现“第四军种”一词。这是怎么回事?
因为事实上,台资通电军虽然有“军”之名,实则从来不是“军种”。台防务部门相关各项法令,仍然以“陆海空军”为名,并未修改为“陆海空资军”;同样道理,台三军总医院也没有变成“四军总医院”。
台军的陆海空三个军种,其机关为“司令部”)2006年前称总司令部),主官为上将;具有各自的服制、军事院校。
台资通电军是“指挥部”,主官是中将,甚至在编成典礼上,官兵迷彩服胸前的名条字样,仍然是“台陆军”。
换言之,台资通电军其实与台宪兵、后备乃至过去的联勤一样,是台防务部门直属部队,其成员的身份,仍然属于陆海空三个军种。只是为了配合民进党的“第四军种”口号,特意在资通电之后加上一个“军”字,其实从来都不是军种。
2017年成立的台资通电军,除了原本负责台防务部门自身通信,以及电子战、网络战的“资电指挥部”(主官少将)之外,还并入了原属各军种的通信单位,其中以陆军最多,也占了总人数6000的大部分:各军团的通信群,更名为“资讯通信支援大队”,改隶资通电军指挥部,由军团直属部队变为配属的“友军”。
然而这项新制实施时,却让台军中困扰不堪:因为旅级以下的单位,其资通单位仍属于台陆军,台陆军司令部也仍然保持通资处,等于整个军种的通资体系,中间拦腰被截断,拉出去成为独立单位。
然而资通电“军”究竟是蔡当局特意揭橥的政策,台防务部门再怎样也不敢废除。直到去年底台防务部门才想到“巧门”:资通电军指挥部与下辖各单位不变,但将原本从各军种“拿”来的单位,重新“编配”给军种,让军种的指挥链终于能够顺畅运作。
换言之,台资通电军指挥部仍保留名称中的“军”,但其指挥的部队与负责的业务,与2017年之前的台防务部门资电指挥部,人员虽有扩编,但职掌几乎没有差别。然而已经升格为中将的主官,自然也不会再降回少将,对于强调防务改革的民进党、或是部队实务运作、乃至通信兵科军官增加一个中将职缺,堪称是皆大欢喜。
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