西欧中世纪王权的兴起(下)

2."百年战争"前的法兰西

987年,大领主们公推巴黎伯爵胡.卡佩(987-996)为王,开始了卡佩王朝的统治。当时,法国还处于封建割据状态,有60多个大领主在铸造货币,诺曼底公国、安茹伯公国、佛兰德尔伯国、勃艮第公国、阿奎丹公国、土鲁斯伯国等大领地,更是享有各种封建特权,领地内的司法、行政等事务国王也不得干预。在全国范围内形成唯一的政治权威,已是时代对政治提出的新的要求。卡佩虽然还没有能力控制封建王公,维护他的有限领土——环绕巴黎及奥尔良周围的法兰西区——的治安,但通过让领主们选他们的儿子作他的辅佐,并废除王位的选举而代之以世袭制,使王位始终掌握在卡佩家族的手里。

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腓力一世(1060-1108)开始致力于巩固腓力家族对于法兰西区的统治。

路易六世(1108-1137)以武力压服了领地内不驯服的贵族,并通过颁发特许状,支持教会和其他贵族土地上的城市公社,开始把卡佩王朝的利益与市民等级的利益结合起来,从而使王权的加强顺应了和平、安定,发展商业的时代潮流。他还干预领地之外的事务,制止了英王亨利一世在诺曼底的扩张;在行政方面,设置"御前会议"。会议由国王召集,吸收王室成员、宫廷显贵和国王封臣参加,并任用无受封身分但有能力的教士、市民等级的人员参加,其中最著名的是出身卑微的教士、后为圣丹尼尔斯皇家修道院院长的休泽。会议兼有咨询、立法和司法的功能。

路易七世(1137-1180)参加了第二次十字军东征。其子腓力二世(1180-1223)摧毁了安哲文领地结构,建立了对诺曼底、安茹及其领地的统治,王室领地扩大了三倍,使卡佩王朝的国势超过了德意志王和英国,成为13世纪基督教世界的大国,从而获得了"奥古斯都"的称号。在王室领地上,以接受薪俸的职业"行政官"取代了已封建化了的"教长"。随着国王领地的扩张,王室行政机构也随之扩大,由此为全国性的行政体制奠定了基础。并有计划地实行了王室财政制度化,系统征收关税、过境税和萨拉丁什一税(1188年),逐步加强了法兰西的王权。

路易九世(1226-1270)建立了皇家巡回视察制度,由视察官员汇报地方疾苦,协助监督遏制有野心的地方官吏。废除封建服役制度,建立募兵制,初步建立起国家常备军。他改革司法制度,规定王室法庭为最高法庭,对领主法庭的判决有复审权,一切重大案件只能由王室法庭审理。他是第一个以其独有权力为全国颁布"法令"的国王,以法令禁止私战和携带武器,禁止用私斗法作为王室司法程序的组成部分,同时将王室铸币权扩大到全境。这些措施有力地削弱了地方封建势力,扩大了国王的权力。

腓力四世(1285-1314)推行强硬的反封建政策,进一步扩张王权,从而与教皇权力发生冲突。为争取全国力量的支持,首次召开了有高级僧侣、贵族和市民三个等级代表参加的三级会议。

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3.百年战争及其间的英国和法国

自1337年起,英国和法国进行了一场长达116年的战争,史称"百年战争"。其间,野蛮而残酷的战争岁月与穷困、艰难的休战状态交替出现,两国的经济均受到严重破坏,生产衰退,贸易萎缩,人口减少。但是,长期的战争也统一了民族情感,要求国家统一的意识逐步深入广大市民和骑士阶层,并且,推进了两国议会权力的发展。

这场战争是诺曼人征服英国后,两国长期仇视的结果。其直接原因是英法为控制佛兰德尔与法王的王位继承问题,也与爱德华三世和腓力六世的好战政策有很大关系。

战争在法国领土上进行,大体可分为三个阶段。

第一阶段(1337-1360),英国在海上和陆上先后获胜,不仅占领了加莱港,而且俘虏了法王约翰二世(1350-1364)和许多显赫的贵族、骑士。在此期间,1348年鼠疫("黑死病")猛袭法国,人口锐减,各地匪帮横行,国家颁布了禁止增加工资的法律;1358年5月底,爆发了法国历史上最大的扎克雷起义,起义者一心想"根除全世界的贵族,自己成为主人",但最终于同年8月为封建贵族所镇压。1360年,英法两国在布勒丁尼签订和约,法国的基恩和加斯科尼划归英国。

第二阶段(1369-1396),特别是在法王查理五世(1364-1380)统治时期,法国改革了税制和军制,加强了炮兵,逐步收复了失地,英国只占领少数沿海据点。1396年,双方缔结了休战20年的协定。英王查理二世的和平政策遭到了英国大贵族的反对,1399年,查理被废,金雀花王朝为兰加斯特王朝(1399-1461)所取代。

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第三阶段(1415-1453),英王亨利五世(1413-1422)即位后恢复了对法战争,法兰西北部全都落入英国及其盟国勃艮第的统治。法兰西几乎丧失了民族独立,1442年,英王六世当了英法两国的国王,同年于布日尔即位的查理七世(1422-1461)只控制了卢瓦尔河沿岸的几座城市。由法国女英雄贞德领导下的奥尔良城的解围(1429)为战争的转折点。此后,法军逐步收复失地。1453年,法国基本上实现了领土的统一。

战争期间,英国的议会成为永久性机构,分为上、下两院。下议院由市民及州郡的骑士代表组成,并取得了对不受习惯法约束的一切税收的批准和否决特权。下议院奉行"欲予先取"的格言,在国王未能满足他们的要求之前,拒绝通过任何财政法案,从而在很大程度上控制了王室财政。

1356年,被俘国王约翰二世的儿子多菲查理为筹集款项召集了三级会议。其中,城市代表占优势。1357年3月,三级会议颁布了《大赦令》,向王室提出了广泛的要求。此后,三级会议定期召开,几乎成为常设执行机构,不仅投票通过补助金,而且征集和支付补助金。

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