塔利班高层致信普京政府,希望俄罗斯能破例给他们“开后门”,邀请临时政府参加今年的金砖峰会。

金砖峰会召开在即,入主阿富汗以后,一直苦苦寻求国际社会承认的塔利班临时政府,心思也跟着活泛起来。

【塔利班高层给普京政府写信,希望参加金砖峰会】
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【塔利班高层给普京政府写信,希望参加金砖峰会】

塔利班高层随即给普京的助理乌沙科夫写了一封信,请求俄罗斯能给自己一封邀请函,好让临时政府名正言顺地参加金砖峰会。

虽然俄罗斯那边态度暧昧,也没有给出正式的回应,但塔利班已经摆出一副“势在必得”的模样,还初步确定了代表团人选,为首的是临时政府副总理巴拉达尔。

紧接着,塔利班驻卡塔尔政治办公室的负责人也对俄罗斯媒体放风说,阿富汗临时政府参加金砖峰会,对各种问题提出自己的观点和立场“很重要”,还说自己是“西方舆论运动”的“受害者”。

看得出来,塔利班是想利用这次金砖峰会,在全球南方国家面前为自己“正名”。

【塔利班想利用这次金砖峰会,为自己开展多边外交】
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【塔利班想利用这次金砖峰会,为自己开展多边外交】

毕竟今年金砖峰会的规模不小,是扩员后首次峰会,不仅金砖十国领导人都会出席,一些有意加入金砖的国家,也都派出了高级别代表团。所以塔利班未尝不想抓住这次机会,在外交上打开突破口。

当然实际效果就见仁见智了,毕竟临时政府这几年的所作所为,周边国家都看在眼里,也有各自的评判。

虽然自从阿富汗变天之后,每次金砖国家开会,总是要围绕阿富汗问题进行讨论,不过优先级不算太高,何况各方利益也难以统一。阿富汗周边国家和上合的重合度极高,但在金砖这边又是另外一种光景。

不过说来说去,最核心的问题是,临时政府派出的代表团,究竟该以什么样的身份参加峰会,又能不能代表阿富汗。这不仅仅是一个多边交流的问题,更关系到周边国家对塔利班是什么态度。

【塔利班这段时间一直在寻求国际承认】
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【塔利班这段时间一直在寻求国际承认】

就目前的情况来讲,塔利班想正式代表阿富汗参会并不现实,因为周边国家没有一个承认它的,甚至阿富汗塔利班到现在还躺在俄罗斯的恐怖组织名单里。

虽然几个月前,俄罗斯就一直在讨论,要不要把阿富汗塔利班剔除出恐怖分子名单,相关决议已经送到了普京面前,但迟迟没有下文。说明俄罗斯还没有下定最后的决心,一些顾虑还没有得到充分的解决。

在这一点上,中亚那几个斯坦国,反而先俄罗斯一步,为了与临时政府开展更多互动,提前将塔利班移出了名单。

不过可以确定的是,要是塔利班还在俄罗斯那里的名单上,临时政府注定收不到邀请函。这无关俄罗斯与临时政府有没有建立良好的外交联系,单纯就是一个形式问题,俄罗斯作为今年金砖的轮值主席国,对一个在恐怖分子名单上的组织发出邀请,对内对外,都很难交代。

【阿富汗周边国家与上合成员重合度很高】
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【阿富汗周边国家与上合成员重合度很高】

而且即便俄罗斯赶在金砖峰会之前,把塔利班移出了名单,但邀请函也未必能送到临时政府手中,因为俄罗斯还要考虑其他成员国对塔利班的态度。

某种程度上来讲,允许临时政府派代表团参加金砖峰会,这等于变相认可了塔利班在阿富汗的政治地位,俄罗斯或许有这个心思,但未必保证其他成员国都能和自己想到一块。俄罗斯没法单方面开这个后门,而是应当地区国家协商一致。

普京政府究竟会不会松口,让塔利班参加金砖峰会,我们可以参考这段时间的上合高级别会议。

要知道阿富汗也是上合的观察员国,按理说是有资格参加上合会议的,但问题在于,前政府倒台后,没人能代表阿富汗了。塔利班倒是多次表达参会意愿,但上合始终没有发出邀请。

【塔利班很希望普京政府给自己开这个“后门”】
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【塔利班很希望普京政府给自己开这个“后门”】

不仅如此,在今年上半年的安全会议后,上合组织还对阿富汗问题发出了措辞严厉的声明,着重指出,盘踞在阿富汗的极端组织已经对上合成员国“构成严重威胁”,敦促临时政府履行反恐承诺,加大行动力度,就差直接批评临时政府“反恐不力”了。

不难看出,要不要让临时政府代表阿富汗参会,上合内部是持保留意见的。而且最近这段时间,塔利班也没少拿反恐问题讨价还价,甚至要求周边国家“搁置安全关切”,优先发展与阿富汗的经济关系。

但还是那句话,如果地区安全得不到保障,塔利班想要的经济合作也无从谈起,临时政府要想获得国际社会的承认,首先就要积极履行对周边国家的安全承诺。临时政府的外部环境如何,全在周边国家的一念之间。

如果说塔利班无法代表阿富汗参加上合,那么在金砖这里,可能也是差不多的情况。即便俄罗斯是今年的轮值主席国,也要考虑其他金砖成员的意见。办好今年的金砖峰会,是俄罗斯今年下半年的头等大事,容不得一点不稳定因素。