2024年，济南高新区“拉高标杆向外看，重整行装再出发”，奋力开启“三次创业”。舜华路街道紧扣高新区发展脉搏，走在前、绘新篇，以开放的视野、包容的气度、务实的精神，加强对外合作，凝聚共建合力，为高活力品质生活区建设蓄势赋能。
历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道，历城区鲍山街道、港沟街道等与舜华路街道地域相近、人文相亲、产业相连，舜华路街道顺势而为、因势利导，发起签订区域协作框架协议，引领区域共建共治共享不断迈向更高水平。
如今半年已过，区域协作进展如何？下一步何去何从？需要在盘点中思考，在思考中展望。
一张合影 选择同行的伙伴
4月28日，济南高新区舜华路街道，历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道，历城区鲍山街道、港沟街道主要负责同志，在舜华路街道办事处齐聚一堂，围绕区域协作，畅谈交流，出谋划策。济南高新区党工委委员、管委会副主任，国家信息通信国际创新园服务中心党组副书记、副主任陈安彪出席会议并讲话。会前，大家合影留念，拍下了这张友邻街道“全家福”。
济南高新区舜华路街道，历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道，历城区鲍山街道、港沟街道签订区域协作框架协议
“济南高新区立足全市经济社会发展‘主引擎、主阵地、主力军’定位，开启‘三次创业’新征程，全面推进世界一流高科技园区建设。舜华路街道市场主体多元，发展业态丰富，经济活力强劲，正在纵深推进城市更新和腾笼换业。友邻街道是守望相助的好邻居，是共同发展的好伙伴。新形势新任务，呼唤各方深化互利合作、加强交流互鉴，在协同联动中强化党的建设、夯实基层治理、增进民生福祉、维护安全稳定，为‘强新优富美高’新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量。”
“发起签订友邻街道区域协作框架协议，旨在拓展合作载体、健全交流机制，推动区域党的建设、民生保障、征地拆迁、应急处突、生态环保、综合执法等工作提质增效，在更大范围、更宽领域、更深层次上提升共建共治共享水平。”
从“背靠背”到“面对面”，从“平行前进”到“结伴而行”，面对发展、治理、安全等共同主题，区域内各街道选择相互信任、相互支持、相互协作、相互成就。每一步成长，都是选择的结果。选择接纳，展示了大家的开放与包容；选择加入，昭示着理念的共鸣、使命的共担。一种街道间全新的共建共治共享模式应运而生。
八个维度 建设共同的家园
奋斗于斯、发展于斯、收获于斯，人们常用温暖的“家园”一词，来表达对脚下土地的眷恋。在友邻街道这个大“家园”里，协作如何展开？工作如何着力？经过友好磋商签订的区域协作框架协议给出了明确答案。
党的建设联建。加强理论联学，常态化开展交流研讨，共谋发展大计；加强组织联建，共同举办红色教育、主题党日、业务培训等活动，凝聚工作合力，夯实基层基础。加强阵地联用，联合打造共享型党群服务中心，互相开放党群活动阵地。
征地拆迁联推。加强联合执法，加大对交界区域违法建设等行为的打击力度，维护征地拆迁正常秩序。加强信息共享和沟通交流，共享经验与成果，增进工作方式方法，提升工作效率和群众满意度。
突发事件联处。整合专业救援队伍、志愿者队伍等应急救援力量，建立区域联合应急救援队伍，定期组织联合培训，提高应急救援能力和协同作战能力。建立防灾减灾救灾联动机制，推进灾害预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和救援高效协同。
信访矛盾联调。共享信访案件受理、处理信息及有可能引发区域信访的问题线索。建立联合调解与处置机制，协同解决区域信访矛盾及12345热线问题。加强应急处置合作，迅速响应、协同处置突发事件或群体性事件，有效控制事态发展。
生态环境联保。制定区域污染防治计划，开展工业用水、农业用水、生活用水等水生态系统联合整治行动，推进垃圾分类、大气污染预警等工作提质增效。通过联合巡查、交叉检查等方式，提高环境监管效能，确保生态环保落细落实。
城市管理联动。聚焦群众关心关注的建筑渣土、工地扬尘、餐厨垃圾、油烟扰民等重点执法领域，建立违法违规线索移送、案件协查、处置反馈等跨街道协作机制，在交界区域开展联合执法行动，合力整治流动摊贩、违规经营行为，确保居民生活环境整治“不留空隙”。
友邻街道依托一条条工作纽带，建设“友好协商、优势互补、合作共赢”的共同家园，区域协作顺时势，行大道，得人心。
十次互访 分享治理的智慧
好邻居就要常走动，区域内各街道地理位置相近，发展水平相似，但又各具发展特色，各富比较优势，通过相互走访调研，积极交流互鉴，分享工作中的好经验、好做法、好思路，有利于凝聚智慧力量，有助于各方携手进步。
4月25日，舜华路街道工作组到姚家街道调研学习，围绕村改社区人员分流、职能划分等事项，与姚家街道“三资”管理中心、丁家社区居委会、经济合作社等负责同志座谈交流，为加快推进舜华路街道村改居转城市社区模式，提供了有益借鉴。
7月3日，舜华路街道工作组到姚家街道应急联防救援站交流学习，双方明确了在地域相连地段发生突发事件时的信息通报渠道、资源调配方式、协同联动流程，约定定期开展联合应急演练，模拟不同类型的突发事件场景，检验应急预案的可行性和有效性，共同提升区域应急处突能力。
7月16日，姚家街道工作组到舜华路街道调研，双方围绕12345市民服务热线平台建设、机制构建等工作讨论交流，共同探讨“下交群评”“未诉先办”等创新做法的实施路径，为基层治理献智献策。
7月17日，舜华路街道工作组走进龙洞街道，参观银丰党群服务中心，学习“龙吟聚历”楼宇党建品牌和楼宇党建“1433”工作法，深入了解银丰综合党委在做好楼宇党建、服务企业白领方面积累的工作经验，双方就楼宇党建和楼宇党组织作用发挥等话题分享了经验心得。
朋友越走越近，邻居越走越亲。紧密的区域协作离不开有效的沟通交流。友邻街道定期召开联席会议，常态化开展相互走访，及时商讨、决策涉及各方经济社会发展利益的事项，共同托起区域发展的美好前景。
七项合作 凝聚前行的力量
说到底，友邻街道区域协作这艘航船能否行稳致远，关键还是要看是否有实实在在的合作成果，是否能够真正解决各方在工作中遇到的矛盾问题，是否能够切实提升区域内居民群众的获得感、幸福感、安全感。合作的成色到底如何？有这样一组实事给出了响亮的回答。
为保障某重点项目落地，舜华路街道开展东城物资市场地块、徐家加油站地块拆迁。工作过程中，针对辖区无适合重建钢材市场地块实际，舜华路街道协调友邻街道资源，帮助拆迁商户迁入周边3所成熟市场和2处新建钢材市场，保障了拆迁商户经营不受影响。
为解决大汉峪村历史遗留确权村界问题，舜华路街道会同高新区城市管理部、规划建设部及大汉峪村，积极对接历下区、历城区自然资源主管部门、港沟街道、龙洞街道及相关村居，共同协商三区边界，解决了长达12年的权属边界问题。
为做好城市精细化管理工作，舜华路街道联合姚家街道、龙洞街道、鲍山街道、港沟街道，在交界插花地带开展联合巡查，对存在的卫生死角、占道经营等区域，登记造册、各自认领、联合整治，进一步明确了责任边界，推动花园东路奥体西路废品回收站、华盛路垃圾死角等一批脏乱差区域完成整治提升，城市环境更加宜人。
依托区域协作机制开展城市环境综合整治，地铁3号线花园东路站南侧地块由“脏乱差”变身“桃花源”
独行快，众行远。舜华路街道真诚希望以区域协作为抓手，与兄弟街道不断拓展合作内涵，持续提升合作质效，为区域高质量发展注入新的动能、新的生机、新的活力，进一步画好共建共治共享的同心圆，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量！
（大众新闻记者 段婷婷 通讯员 罗彦铭）
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