据联合早报报道,当地时间9月23日,美国共和党总统候选人特朗普,在宾夕法尼亚州举行竞选集会时,再次提到中国。在谈到美国农民和国家粮食供应现状的背景下,特朗普宣称,若当选首先会打电话给中方,要求中方必须履行经贸协议,而且他还非常笃定中方一定会购买美国产品。

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据了解,特朗普在任内与中方签署了“中美第一阶段经贸协议”。按照双方达成的协议内容,中方将扩大对美国农产品、工业制成品、能源产品等商品的进口规模,要在2017年的基础上,加购价值约2000亿美元的美国产品。同样美方也暂停了一些原定的关税措施,并且将已经生效的关税税率从15%降到7.5%。按照美方的说法,他们通过降低部分关税,来换取中国增加购买美国出口产品的承诺,包括价值500亿美元的农产品。不过美方并未认真履行协议内容,在这种情况下,特朗普开口就向中方索要价值500亿美元的农产品订单,显然没有认清现实。

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众所周知,当时特朗普在任期内大肆对中方挥舞“关税大棒”,比如他宣布对价值2000亿美元中国进口商品征收10%的关税。数据统计,特朗普先后对总价值约3600亿美元的中国商品,加征不合理关税。如今特朗普更是扬言会在上台后,对所有中国产品征收60%-100%的关税,种种行动和迹象表明,奉行“美国优先”理念的特朗普,很可能会继续操弄关税问题为难中方,进一步加大对中国其他产品的关税力度。

不过,在对待中美经贸合作时,中方一直严格遵守协议约定,尽努力落实好第一阶段协议内容。此前美国公布一则数据炒作“中国没有履行协议承诺”,称中方的实际购买情况与协议承诺有很大差距。美方认为截止到2021年12月,中国从美国进口的食品、工业制成品等产品不到协议承诺规模的60%。

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但实际上是,美国在2020年前三个季度对华货物出口额为815.09亿美元,同比增长2.23%,到了2021年,中国向美国进口了1795.31亿美元,增长了32.7%。由此可见,美国对华货物出口连续两年保持正增长,这说明中方始终在执行协议内容,但由于疫情冲击,以及中美因关税问题产生的贸易摩擦,双方的经贸合作会受到一定的限制。即使当时中美已经签署第一阶段经贸协定,但美国依旧没有做出明显的关税退让,执意对价值2500亿美元的中国商品征收25%的关税,破坏了中美经贸合作氛围。

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如今,特朗普在竞选活动上重提中美贸易协定,并要求中方履行500亿美元农产品订单,这样的行为起不到任何效果。其实,特朗普这番表态,说白了就是为了争取特定民众的选票,但中美经贸摩擦主要责任在美方身上,这是特朗普必须认清的事实。至于中方是否会考虑美国农产品,主要还是要看美方的诚意,如果特朗普在对华经贸政策上保持消极的态度,那么中方也不会选择让步。

事实证明,美方始终不愿意放弃对华打压政策。对此我商务部也多次重申过,希望美方尽快取消对华加征关税和制裁打压措施,为双方扩大贸易合作创造良好氛围和条件。如果特朗普希望争取到这些选民的支持,就应当调整关税政策,而不是一味地说大话。美方必须清楚,对华加征关税会加剧中美贸易摩擦,届时也会损害美国自身利益,最终只会是得不偿失。