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环晋安湖布局现代服务业集聚区近千亩,近五年引进在建总部大楼达18栋,现有国家级高新技术企业132家、20家省科技小巨人企业……位于晋安区的全省首家民办开发区——福兴经济开发区,交出了一份亮眼的“成绩单”。昔日的池塘洼地,如今产业聚集,“新”意澎湃,展现一片生机勃勃。福兴经济开发区翻天覆地的发展与变迁背后,映射出法治建设始终与其同频共振、同向同行的渐进历程。近年来,晋安法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动延伸审判职能,全力做好司法保障服务,奋力打造一流法治化营商环境,为开发区续写新时代“从田野走向世界”新篇章注入法治动力,以新的改革举措加快建设高品质现代化中心城区。

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晋安法院从“法院视角”向“企业视角”转变,针对福兴经济开发区内民营企业数量众多的特点,设立驻开发区联动法庭,联动法庭凝聚工商联、商会、行业协会、金牌调解室等多方力量,将工作触角和司法职能延伸至园区一线,打造“企业门口的法院”。

“又全是这种微信聊天的证据……咦?为何都是同一原告?”2024年1月的某天中午,晋安法院法官的桌上,新增了几起买卖合同纠纷案的卷宗材料。

在这几起案件中,原告某建材商行是福兴经济开发区个体工商户,主营水电材料,经常通过微信进行线上销售,时常会遇到买方订货后未付货款就拒接电话、拉黑微信等“失联”情况。该商行向多家订货商讨要货款无果,遂诉至法院,诉请标的金额1000元至40000元不等。

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联动法庭在收到案件后,第一时间通过电话、微信、同名智查等多种方式与被告取得联系并展开调解,在法官和调解人员的不懈努力下,6个案件得以顺利调解或撤诉,平均用时4天,其中一件案件从调解到收回货款仅耗时两天,该商行已收回货款3万余元。

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“非常感谢联动法庭的调解工作!这么快就解决了我们的燃眉之急!”该商行负责人鞠女士将写着“亲民司法 廉洁高效 止纷息诉 尽心尽责”的锦旗送到晋安法院承办法官手中。

晋安法院积极贯彻落实新时代民营经济强省战略要求,积极发挥人民法院在涉企案件诉讼服务、多元解纷、源头预防等方面的职能作用,为开发区内的涉企纠纷开设绿色通道,设置专门服务热线,安排调解员长期驻点联动法庭工作室,法官提供一对一指导,为企业提供法律咨询、诉讼指引、案件收转、法官联络等各类帮助,确保诉讼全流程联动,并为园区企业提供线上线下相结合的“立保审执”一站式便捷诉讼服务。相关工作成效先后被福建高院官微、新福建、《福建法治报》头版及《人民日报》app、中国长安网等媒体报道,强化涉企司法服务有关做法被省委《八闽快讯》刊载。

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某信息科技公司是数字内容产业园中专注于网络信息安全、软件研发的新型互联网公司,主营电商、短视频、优惠商品供应链项目,旗下主打全品类社交优惠导购平台“某鹿生活”APP。受多方因素影响,该企业无法发放职工薪酬,并暂停运营APP。经职工申请,该案件由执行程序向破产程序转换,其职工债权占总债权比例超过90%。

“看来工资永远都拿不回来了”,企业职工小吴无奈地摇摇头。经调查,该企业名下仅有银行存款214.5元、软件著作权和“某鹿生活”相关商标。

晋安法院破产案件承办法官不停翻看着某信息科技公司资产清册,眼中尽是苦恼和无奈。当看到放在角落里蒙尘的“某鹿生活”、软件著作权等一张张证书时,法官眼睛突然一亮。承办法官认为,该企业旗下主打全品类社交优惠导购平台“某鹿生活”APP,这个商标权应该是最具价值的。如果引入投资人启动破产重整程序,既可以让债权人得到最大限度清偿,又能盘活商标的市场价值,使企业重获新生。

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承办法官“因案制宜”转换思路,立即组织破产管理人、某信息科技公司、职工三方进行协商沟通,通过行业询价成功引入投资人,帮助“无形资产”变“真金白银”,较大提高债权人债权清偿率,最大限度保护债权人利益。

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晋安法院紧紧依靠党委政府,推动区政府出台《建立企业破产处置工作区级府院联动机制的实施意见》,汇聚发展合力,促推相关政策精准落地落实。强化执破融合创新机制,减少程序空转,柔性执法,助“危机”企业重寻“新机”。参与建设的福兴经济开发区职工法律服务一体化基地获评全省“园区枫桥”机制建设优秀单位,今年1-7月晋安法院营商环境评估指标得分跃居全市法院第一。

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“没想到法院在审判案件外还这么关心我们企业发展”,某设备租赁公司负责人陈某在收到晋安法院《风险防控提示函》后,一边反复翻阅,一边连连赞叹道:“这么大批量的案件,法院不仅在这么短的时间内作出判决,还专门针对我们公司业务开展情况给提出专业法律建议,完全刷新我的认知。”

此前,该企业依靠“网络下单”“送货上门”“租机模式可选”等灵活便利服务模式,吸引大量年轻消费者,在手机租赁行业中迅速发展扩容。但自2024年起,因众多客户违约形成坏账,导致公司运营受到严重影响,该企业仅在晋安法院提起的诉讼就多达300余起。

晋安法院受理案件后,充分发挥小额诉讼程序优势,严格落实快审快结。同时,晋安法院还制发《风险防控提示函》以督促企业将治理逻辑从事后响应向前延伸至事前、事中环节预处理,在交易对象资信审查、合同条款规范审查、智能化履约监管、自行催收工作力度等方面加以完善,由此在诉前成功避免了近80%的纠纷成讼,也避免了此类纠纷的大规模爆发。

晋安法院坚持聚焦需求助企防控风险,持续开展“千名执行干警进千企”“法律专员服务日”等活动,积极落细落实福州法院惠企安商举措,扎实开展“无讼园区”创建工作。今年以来,院领导牵头挂钩联系首批24家重点企业,深入女企联、盛辉物流、高意科技等,切实营造惠企安商暖环境,涉开发区企业案件同比下降超20%,以扎实的司法实践为民营经济发展壮大提供坚实的法治保障。

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“涉企纠纷的化解不能仅仅止于诉讼,更要着眼于案件背后新业态经济的培育集聚、企业的规范经营,切实护航新质生产力发展。晋安法院将以联动法庭等司法品牌为载体,深入贯彻落实新时代民营经济强省战略,奋力打造优化法治化营商环境‘晋安模式’。”晋安法院党组书记、院长黄勤武说道。

文:宣传处、晋安法院

编辑:黄馨磊