导语
随州在湖北省中的地位可谓是“最年轻的地级市”了,2000年升格,在这期间也经历了20个年头,而在这20年时间里,随州的经济成长却低于湖北省的经济增长速率,这是怎么回事?
就随州当前的发展情况来看,很多人认为随州作为湖北省中经济水平处于中下游的地级市,在省内排不上名次。
甚至在湖北未来的规划中,也没注意到随州的存在,这又是怎么回事?
令人不解的是,既然随州在经济发展上如此滞后,那么又为何还要维持随州现在的地级市身份呢?
其实,随州要是没有这一定的地级市身份,也未必不能实现自我振兴。
但如果能撤销随州市的地级市身份,把其辖区划分到襄阳市和孝感市下辖的区县,那么在襄阳和孝感两市之间会不会形成双赢局面?
随州经济发展缓慢。
作为湖北最年轻的地级市,从2000年升格为地级市之后,随州市的经济发展就一直不温不火。
无论是城市规模还是经济增速,都无法和周边的大城市相提并论。
从2000年到2019年,20年间的经济增速在湖北省中都排不上号,甚至被排在了全省经济发展末尾。
在随州市周边的襄阳市和孝感市的经济增速也在稳步上升,而随州市的经济增速却逐年下降。
这也造成了湖北省的经济发展不平衡,呈现出一边倒的趋势。
从2023年公布的经济数据来看,湖北省的经济增速均值已经由2022年的4.5%下降至2.6%。
从地级市经济增速来看,增速排名靠后的是黄石市、十堰市、荆门市、随州市、鄂州市,随州市在其中倒数第一。
从随州的经济情况来看,随州市人均GDP仅有42862元。
在全国排名中,甚至已经滑落至200名之后。
那么在湖北省范围内,随州市的人均GDP数据也在倒数第三。
而在2010年,湖北省对随州市的经济数据进行了回溯。
将其2010年GDP数据进行了更新,从原来的464.58亿元上调至541.98亿元,进一步拉高了其人均GDP的数值。
但即便如此,在此之后的十三年中,随州的经济数据依旧没有回暖的趋势。
根据2023年的最新经济数据,随州在2022年的GDP数值仅为1065.83亿元,到了2023年,随州第一季度的GDP数据为229.59亿元。
而在2022年湖北省GDP总值为5.71万亿元,第一季度GDP总值为1.36万亿元。
2023年第一季度湖北的GDP增速约为4.2%,而随州市的GDP增速为6.1%。
由此数据我们可以看出,随州市的经济增速虽然高于全省平均增速,但整体经济水平依旧滞后,经济总量依旧较低。
而在随州市的GDP构成上,2020年“消费-投资-出口”的三大部分也存在着严重不搭配的问题。
其中,消费对GDP贡献价值仅为67.5%,而投资对GDP贡献达到了74.8%。
可以说,投资是随州经济增长的主力军,而消费的疲软则会给随州市地区经济发展带来较强的风险。
来自湖北中心城市武汉的产业辐射存在感较弱,是随州发展的主要瓶颈。
而武汉市对随州的GDP贡献仅占其总量的2.8%。
这一数据远远低于武汉对周边其他城市的贡献率,甚至还不敌武汉对襄阳和荆门的贡献。
这也直接导致了随州的产业结构不够完善,不利于经济发展。
城镇建设落后。
在2009年,为了促进随州地区的发展,湖北省进行了行政区划调整。
将随州的行政区划重新进行调整,分出随县,以此激发随州经济活力。
但即便如此,或者说这次行政划分使得随州的经济发展问题愈演愈烈。
因为分出去的随县资源均被分走,随州的资源被抽空后,随州的经济发展问题愈加严峻。
从2022年的GDP总量来看,仅有1065.8亿元,除去分出去的随县后,剩余的都不够到襄阳来。
此时的随州人口约为200万人,人均GDP仅为53000元,甚至还没襄阳的县级市荆州区的高。
不过经济增速上却超过了襄阳。
从2000年至今,随州市的GDP增速平均为7%左右。
但这和经济增速的绝对数值不同,随州作为地级市,其GDP绝对数值总量非常小。
相比较襄阳和孝感两市的GDP绝对数值较大,因此只要这两市能一边走路一边挤出少量的经济增速,保持在5%左右的水准,那么在经济增速上,襄阳和孝感完全可以将随州甩在后边。
但随着随州市行政区划的调整和分割,随州市的经济发展水平依旧处于湖北省末流。
反观在随州市的城镇建设上,随着行政区划的分割,随州市的城镇建设被耽误。
根据统计数据显示,在2018年,随州市的城镇人口约为123.6万人,其城镇化率仅为58.77%。
这一数据甚至还不及襄阳在2017年的城镇化水平。
时至今日,随州市的城镇化水平也没有获得改善。
均处于58%-59%的水平。
这不仅使得随州市的城乡差距更大,也对社会发展带来了许多负面影响。
并且,从2000年升格至今,已有20个年头,而随州市的经济水平依旧停滞不前。
在湖北未来的发展规划中,随州市更是被无视,令其存在感极低。
在湖北省的未来发展战略规划中,襄阳和孝感被认为是湖北未来的两大副中心城市,但无论是襄阳还是孝感,在未来的规划中也没有提到随州的发展规划,着实让随州倍感寒心。
但有专家指出,尽管湖北未来的规划中没有提到随州,但随州也有优势。
在随市相邻的襄阳与随州之间,有着一条长江,这条长江为襄阳和随州之间的经济发展提供了条件。
但由于长江的极限保护政策,这条长江成为了经济发展的瓶颈,不仅无法改善襄阳和随州之间的经济关系,还制约了经济的发展速度。
双赢局面
众所周知,襄阳在湖北省内的经济发展水平是数一数二的,更不用说其汽车工业在湖北省内都是首屈一指的。
而从全国的汽车工业布局上来看,相对比较好的一些汽车产业园区,均位于经济基础相对较好的城市。
因为产业园区的设立需要大量的投资,投资需要资金的支持,这就需要经济基础足够好,有充足的经费进行预算。
所以襄阳的汽车产业园区就是凭借其较好的经济基础,才得以蓬勃发展。
而随州的经济发展水平同比襄阳,虽说差距不大,但其汽车产业园区在随州的布局上就不太好。
可能是由于随州的经济发展水平低,吸引不到太多的投资方。
可能是由于随州与襄阳的距离相对较近,部分投资者并不愿意选择随州,因为他们更倾向于选择襄阳。
因为选择襄阳,在经济基础上就更加有保障,投资更安全。
但反过来,若把随州划归襄阳,有着襄阳的经济基础,随州的经济发展肯定会更上一层楼。
但问题又来了,若将随州划归襄阳,下辖的随县应该划归到襄阳还是孝感之下呢?
这是个很难做的决定。
但就现在的情况来看,孝感市的经济发展水平还稍逊于襄阳,如果让随州市下辖的随县划归孝感市,孝感市未必能很好地带动随州的发展。
但若是将随县划归到襄阳,下辖的随州受到襄阳的辐射作用,既能促进随州的发展,也能在一定程度上促进襄阳的经济发展水平。
因为襄阳将随州划入,将会有更多的投资方选择襄阳,进而选择在随州投资创办企业。
这也能促进襄阳的经济增长,但能帮助襄阳的还不止这一点,毕竟襄阳的汽车工业在湖北省内是非常好的。
若襄阳和随州整合一体,在襄阳先进的汽车工业的带领下,随州的汽车产业必将大放异彩。
从这一点来看,襄阳和随州两市之间是双赢局面。
结语
其实笔者认为,随州市要是撤销地级市身份,划归襄阳或许不是一个好的选择。
因为随州市可以通过发展特色产业实现自我振兴,而不是依赖行政划分。
同时,撤销地级市身份可能会引发地方政府的不满,影响社会稳定。
在未来城市化进程中,应重视随州的文化和旅游资源,以吸引投资和人才。
湖北省可以借鉴其他省份的成功经验,制定更具针对性的区域发展政策。
应该在尊重各个地级市的发展基础上,加强交通基础设施建设,提升随州的区域连接性和经济活力。
考虑设置随州为经济特区,给予更多政策优惠以推动发展。
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