【文/观察者网 陈思佳】据路透社9月23日报道，埃及近日向索马里运送了一批武器装备，以增强索马里的军事能力。这一举措可能与索马里兰地区1月与埃塞俄比亚达成的协议有关，该协议以租赁土地作为交换，换取埃塞俄比亚承认索马里兰“独立”，这引发索马里和埃及两国不满，地区局势持续紧张。

埃及外交部23日发表声明称：“一批埃及军事援助已经抵达索马里首都摩加迪沙，以支持和增强索马里军队的能力。这批货物再次证明了埃及在支持索马里发展国家能力以实现索马里人民对安全、稳定和发展的期望方面发挥的核心作用。”

索马里国防部长阿卜杜勒卡迪尔·穆罕默德·努尔则在社交媒体上发布了一张船只卸货的照片，他写道：“索马里听命于他人、等待他人确认要与谁接触的时代已经过去了。我们清楚自己的利益，我们会在盟友和敌人之间做出选择。感谢埃及。”

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索马里国防部长在社交媒体上发布的埃及军舰卸货照片

一名外交官告诉路透社，埃及军舰22日开始在索马里码头卸货。两名索马里港口员工和两名军事官员则透露，索马里安全部队22日和23日封锁了码头及其周围的道路，一支车队将埃及提供的武器运往索马里国防部一处设施和附近的军事基地。

这是埃及在一个月内第二次向索马里运送武器。8月，埃及与索马里签署了一项军事合作议定书，并表示愿意派遣部队参加索马里的新维和任务。埃及总统塞西当时表示，在埃及，索马里可以“依靠朋友和兄弟”。多名外交官和索马里政府官员透露，埃及在8月27日向索马里提供了40多年来的首批军事援助。

这一举措可能与埃及、索马里和埃塞俄比亚之间的争端有关。今年1月，索马里兰地区与埃塞俄比亚达成一项协议，以租赁土地建设港口为交换，换取埃塞俄比亚承认索马里兰的独立主张。索马里兰是索马里的一个联邦成员州，于1991年自行宣布“独立”，但未获得任何国家承认。

根据这项协议，埃塞俄比亚将获得亚丁湾柏培拉港口及周边土地50年的租用权，可用于军事和商业目的。作为回报，索马里兰将获得埃塞俄比亚航空公司部分股权，埃塞俄比亚考虑承认索马里兰“独立”。

在厄立特里亚于1993年独立后，埃塞俄比亚失去所有出海口，海上贸易高度于依赖吉布提。近年来，埃塞俄比亚加大了获取更多出海口的努力，埃塞俄比亚总理艾哈迈德去年10月曾发布声明称，获取港口对埃塞俄比亚来说是“攸关存亡”的问题。

艾哈迈德的表态引发了周边国家的担忧，厄立特里亚表示“某些近日涉及红海的言论过分了”，并将军队移动到两国边境地带，吉布提也强调该国主权不容侵犯。对此，埃塞俄比亚迅速作出澄清，称没有侵略任何国家的打算。但值得注意的是，索马里政府当时没有作出任何回复。

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红圈处为柏培拉港（Berbera）所在地

索马里政府对埃塞俄比亚与索马里兰签署协议的行为感到不满，称其侵犯了索马里主权。索马里表示，除非埃塞俄比亚政府废除该协议，否则将要求所有埃塞俄比亚士兵在今年年底撤离。

半岛电视台称，作为非洲联盟驻索马里过渡特派团（ATMIS）维和行动的一部分，埃塞俄比亚在索马里驻扎了至少3000名士兵。

埃及政府也对埃塞俄比亚表示谴责。埃及总统塞西1月会见索马里总统马哈茂德后表示，埃及不会允许任何人威胁索马里或损害其安全，“不要试探埃及，也不要试图威胁埃及的兄弟，尤其是在他们要求埃及进行干预的情况下。”

埃及媒体22日报道称，鉴于地区安全局势不稳定，埃及驻索马里大使馆已警告埃及公民不要前往索马里兰地区。

近年来，埃及与埃塞俄比亚围绕复兴大坝问题也争执不断，关系持续紧张。埃塞俄比亚执意完成复兴大坝的蓄水，埃及则担心这将影响尼罗河水源流量。复兴大坝位于尼罗河两大源流之一的青尼罗河上，靠近埃塞俄比亚与苏丹边界。三国围绕用水权分配、大坝运营规则等问题发生争执，至今未能达成解决方案。

对于埃及向索马里运送武器，埃塞俄比亚政府尚未作出回应。路透社称，埃塞俄比亚此前曾表示，如果“其他行为体”采取措施“破坏地区稳定”，该国不会袖手旁观。索马里兰当局则宣称，他们担心埃及提供的武器会“落入不法分子之手”。

目前，土耳其正尝试在索马里和埃塞俄比亚之间进行斡旋，以解决争端。土耳其推动的第二轮谈判已于上个月结束，但有关各方未能达成协议。土耳其外交部长哈坎·费丹8月13日表示，第二轮谈判的议题比第一轮大幅增加，双方在“一些主要原则”上达成了共识。

当地时间9月19日，费丹对土耳其媒体表示，土耳其将继续在部长级和国家元首层面分别与索马里和埃塞俄比亚接触，“我们的目标是建立一对一的接触，以整合双方立场，然后在立场达成一致时将双方聚在一起，但不会让双方直接谈判。”

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