各位,最近有个大新闻,国务院发展研究中心的前副主任刘世锦提出了一个10万亿元的经济刺激加改革方案,目的是扩大内需。现在的经济形势,比起2008年、2009年那会儿还要严峻。
想当年,美国金融危机来袭,中国出口受到重创,温家宝总理都说那是“经济最困难的一年”。但那时,中国正处于快速工业化和城镇化的黄金时期,投资和消费潜力巨大。四万亿投资计划和积极的货币政策一出台,中国经济很快就稳住了。
但这次不一样,我们面临的不是外部冲击,而是内需不足的结构性问题。工业化和城镇化的高峰期已经过去,投资过剩;同时,居民收入增长缓慢,消费不足。这些问题导致经济增速下滑,物价低迷,房价下跌,股市长期低迷,年轻人失业率高,地方政府债务负担加重,财政支出缺口扩大。
现在的一些经济指标,比如房价、股市指数、物价指数、失业率、地方财政赤字等,有的甚至还不如2020年。所以,刘世锦提出的10万亿刺激计划,相当于现在中国GDP的10%,是为了应对比2008年更严峻的经济挑战。
这个方案,结合了消费刺激、投资刺激和改革,既符合当前的经济背景,也符合决策体制和观念,是一个很有政治智慧的建议。
但是,这个10万亿的计划应该集中在扩大居民消费上,而不是继续扩大投资支出。如果还是按照老套路,大部分资金被用于投资,可能会导致供给过剩,不利于经济的持续繁荣。
如果通过发行国债筹集资金,给居民发放消费补贴,可以产生更大的宏观乘数效应,长期来看可以衍生出30万亿元以上的总需求,促进经济循环,带来中国经济的长期繁荣。
反之,如果继续扩大投资,宏观乘数效应可能只有1左右,不仅不能促进经济循环,还可能加剧未来的供需矛盾。
所以,这个10万亿刺激计划,是继续走老路,还是转变观念,真正解决居民消费不足的问题,这是最关键的抉择。中国的经济未来,就看这次能不能处理好既得利益和民生需求之间的关系了。
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