近年来，河南省镇平县始终把优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”，以市场主体需求为导向、“办事不求人，创业低成本”为品牌、改革创新为动力，持续深化“放管服效”改革，构建精准服务企业机制，抓牢“建管服效”关键环节，县域营商环境持续提升，得到企业群众一致好评。

镇平县委书记艾进德表示，将持续深化“放管服效”改革，全面提升企业满意度，让“办事不求人，创业成本低”的理念深入人心，为镇平县域经济高质量发展赋能。

筑好巢，方能引凤归。当好企业发展的“服务员”，镇平县建立精准包联台账，进一步夯实助企服务工作基础，截至目前，全县各级包联干部2623名，包联实质化运营企业5673家。按照“一般问题包联干部现场解决、复杂问题提交本级工作专班由牵头领导协调解决、重大问题提交县联席会议研究解决”的原则，帮助企业解决发展中遇到的急难愁盼问题。今年以来，县联席办共收集问题44条，办结问题44条，问题办结率100%。

“对企业来说，时间就是效益，没想到镇平县企业服务中心和遮山镇政府对于我们的问题这么重视，3天时间就解决了线路改造问题。有了稳定的电力供应，我们的发展底气更足了……”近日，位于遮山镇的万德隆物流负责人陈涛提起此事赞不绝口，这也是镇平县实施“万人助万企”打造一流营商环境的一个缩影。

遮山镇位于南阳市区跟镇平城区之间，是一个工业大镇、经济强镇，该镇紧邻G312国道，辖区有沪陕高速遮山出口，交通区位优势明显，形成以静脉产业为主，包含机电装备制造、新型建材、物流仓储运输业的先进产业集群园区，园区已入驻企业70余家，年产值达40亿元以上。

迅猛发展的工业经济，四通八达的交通、南阳市主城区产业转移等因素固然重要，把优质企业“引进来”容易，让企业留下来投产见效，却要付出更多。

“有着独特优势的遮山镇要在‘宛平一体化’建设中做到率先崛起，积极打造南阳与镇平之间的‘产业高地’。”遮山镇镇长李春龙说，“企业像幼苗一样，作为政府要全力以赴服务好，呵护其成长壮大。”

去年9月初，遮山镇与河南恒泰天晟石油装备钻采设备智能自动化生产项目进行初步洽谈；9月底，正式达成项目引进与入驻合作协议；10月初，按照项目场地平整和手续办理同时启动的办法，开展项目建设工作；11月初举行了奠基开工仪式，优先将占地近2400平方米的设备组装试验场建设完毕，承接俄罗斯等国家出口订单，真正意义上实现了“快签约、快服务、快落地、快达效”的遮山速度。

遮山镇成立园区办公室，积极协调各县直部门，累计投资5000余万元，新建园区1100伏变电站和35千伏输出配电线路，解决之前园区频繁停电问题；投资4000余万元，实施自来水入企工程，铺设自来水管道6000米；新修园四路2公里，新划道路标识标线10余公里；铺设燃气管道3000余米，实现了园区水电气网全覆盖。

在园区办的基础上，遮山镇统筹整合经济发展、企业服务、矛盾调解等资源，重点打造园区企业服务中心(营商中心)，建成企业服务综合性平台。企业服务中心内设服务台、调解室、会客室、会议室及办公区域，配备了先进的多媒体设备和高速互联网接入，打造有审批“遮里办”、有政策“遮里享”、有问题“遮里诉”、有矛盾“遮里调”的四张服务品牌。确保企业都能够享受到高效便捷的服务体验。

为经济蓄势赋能，为发展增添活力。“万人助万企”活动开展以来，镇平县坚持以解决企业问题为核心，健全机制、创新载体，全力推进项目建设，激发市场主体活力，形成了联动高效的助企新格局。

镇平把服务现有企业作为“一号工程”，按照“6+12”产业链，对具有带动作用的龙头企业进行重点支持，强化要素保障，支持龙头企业率先做大做强。鼓励现有企业新上项目，对现有企业的新上项目、合作项目、以商招商项目，享受招商引资政策。落实县处级领导包联重点企业制度，推行重点企业助企联络员机制，帮助企业及时解决各类问题。发挥聚鑫、聚鼎两个公司产业平台作用，对优势企业、优势板块在必要的情况下开展股份制合作，增强企业的抗风险能力。

优化开发区水、电、路、气、网等基础设施建设，加快标准化厂房、人才公寓、企业家公寓建设，提升其承载力。开展以“降本增效”为核心的优化营商环境行动，研究降低企业生产经营成本措施，通过降低成本实现企业经营增效。

“我们将锚定全年目标任务，主动作为、靠前服务，持续优化营商环境，加快推动助企纾困工作，切实为辖区企业健康持续发展保驾护航，助力县域经济高质量发展。”镇平县企业服务中心党支部书记杨静说。(镇平县委宣传部供稿 作者：谭亚廷)