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9月18日,日本大阪,参与自民党总裁选举的候选人发表演讲后拍摄合影。图片来源 视觉中国

中青报·中青网记者 袁野

日本执政党自民党将于9月27日举行总裁选举,新总裁将接替现任总裁、首相岸田文雄成为日本新首相。

此次选举共有9人参选,为日本现行制度下参选人数最多的一次。民调显示,自民党前干事长石破茂、经济安全保障担当大臣高市早苗、前环境大臣小泉进次郎3人保持领先优势。但由于参选人数多,票数相对分散,预计选举会进入第二轮投票。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋9月26日接受中青报·中青网专访,针对目前选情指出,日本民意对这场选举的最终结果有影响,但不大;政坛长老的谋算、美方的意见、决胜轮中对手的情况等,都将成为左右结果的因素。以下为采访实录:

中青报·中青网:近年来,日本首相更迭频繁,您认为日本政局何时才能“稳定”下来,告别首相“走马灯”?

陈洋:直接导致日本首相近年来频繁更迭的原因有很多,如首相无法团结自民党内支持、自身或内阁成员等频频发表错误言论、政策主张难以执行等,而最主要的原因是缺乏民意广泛且持久的稳固支持。比如,现任首相岸田文雄实际上在3年任期内做了不少事,内阁支持率却越走越低、深陷低迷,最终导致岸田不得不黯然宣布不参选自民党总裁选举。岸田的前任菅义伟也是如此。菅义伟因抗疫不利而失去民意支持,执政短短1年时间就下台。因此,唯有赢得广泛而持久的民意支持,才能告别首相“走马灯”。

为避免首相频繁更迭,日本还需要更加清明的政治环境。自民党自1955年成立以来,基本长期执政,但其“密室政治”“政治黑金”一直受日本社会舆论诟病,多位来自自民党的首相因此下台。日本若想保持相对稳定的政局,清明的政治环境尤为重要。不仅政治选举要更加公开透明、让民众广泛参与,政治资金也应该公开透明,如此才能确保日本政治的健康稳定运转。

中青报·中青网:在这次选举中,候选人是如何争取支持的?您认为哪位候选人的策略最为成功?

陈洋:此次自民党总裁选举共有9人参选,他们不仅需要获得自民党国会议员和地方党员的支持,也需要获得民意广泛支持。不过,总裁选举是自民党内部事务,所以民意对选举结果有影响但不太大。

自9月12日自民党总裁选举正式启动以来,9位候选人使出了浑身解数来谋求党内外的支持。比如,他们不仅通过参加公开的讨论会、记者会等宣传个人政策主张,还积极通过社交网络进行宣传,试图吸引日本年轻一代的支持,扩大个人存在感和影响力。再如,因自民党国会议员的投票在总裁选举中很有分量,所以9位候选人积极与他们通话、拉票,并频繁地拜会党内大佬。日本媒体披露,小泉进次郎、高市早苗等人曾拜会麻生太郎,寻求支持。此外,除了“麻生派”,自民党内的派阀已名义上解散,但基于派阀的人际关系仍在,所以这9位候选人也积极寻求派阀的支持。在这一过程中,他们可能提出了一定的利益交换条件,如当选后安排某某任内阁大臣等。

这些候选人的选举策略各有千秋。我个人觉得,岸田内阁的经济安全保障担当大臣高市早苗的策略相对成功。在以男性为主导的日本政界,高市能在此次选举中成为3位最被看好的竞争者之一,已在某种程度上体现出她的竞选策略之成功。高市对总裁选举是有备而来,今年7月,她出版了《日本的经济安全保障》一书,阐述了自己在经济安保等议题上的政策主张。这有助于自民党和日本民众更好地了解她的政策立场,帮助她获得更广泛的支持。此外,她还在选举过程中将自己宣传为安倍晋三的衣钵继承者。安倍的影响力在自民党内根深蒂固,高市此举吸引了大量安倍拥趸和自民党内右翼保守势力。

中青报·中青网:作为派阀解散之后的第一次选举,自民党内部派系在这次选举中扮演了什么样的角色?

陈洋:自民党成立以来,派阀一直是党内特殊且重要的存在。出身于自民党的日本首相,多是自民党内的派阀领袖。但在此次自民党总裁选举中,9位候选人都不是派阀领袖(茂木敏充在正式参选前解散了“茂木派”),这或许意味着自民党总裁的选出方式将迎来巨大转折,岸田文雄可能是最后一位担任自民党总裁的派阀领袖。

自民党派阀名义上被解散,但党内小圈子仍旧存在,它们的支持仍然是候选人努力争取的对象。特别是在自民党总裁选举的第二轮投票中,各个派阀的支持将决定最终结果。

此外,派阀仍是候选人进入自民党总裁选举的门槛。从此次9位候选人各自征集的20位联合推荐人(自民党国会议员)来看,派阀依旧起主导作用。比如,来自“岸田派”的林芳正征集的20位联合推荐人中,有15位是“岸田派”的;河野太郎来自“麻生派”,他的20位联合推荐人中,有18位是“麻生派”的。

中青报·中青网:新首相上台后,您认为其政策重点会是什么?特别是在经济、外交等领域。

陈洋:总体来说,政策重点还是在内政。一来,内政成效直接影响民意支持率的高低,进而决定首相执政期的长短;二来,日本明年夏天将举行参议院选举,众议院选举则很可能在今年晚些时候至明年10月前举行。新首相亟需内政成果来夯实日本民众对自民党的支持,以此赢得这两场国会选举。毕竟,自民党政治黑金丑闻招致民众强烈不满,新首相若不能在内政方面挽回民意,不排除日本将再次出现政党轮替的可能。

在经济领域,新首相预计会大力发掘新的经济增长点、推动日本数字化转型、提高民众薪资收入等。在外交领域,纵观9位候选人的政策表态,总体上不会出现太大变动,预计还是以深化日美同盟为主,加强与所谓“志同道合”伙伴国之间的合作等。

中青报·中青网:您认为新首相上任后,中日关系会有怎样的变化?

陈洋:中国的对日政策是一贯的、稳定的。日本新首相上台后,中日关系的变化存在多种可能,关键取决于新首相的政治立场和外交策略。

如果是像小泉进次郎这样的亲美派上台,日本可能会延续“对美一边倒”的外交策略,在中美战略博弈加剧的背景下,积极配合美国在军事、经济等领域对中国进行遏制打压,导致中日关系进一步紧张,甚至不排除在中日一些敏感问题,如台湾问题上,跟着美国作出一些挑衅举动,严重伤害中日关系。

如果是像高市早苗这样的右翼保守人士上台,其在历史问题上的错误言行,以及对中国的敌对态度,可能导致中日在政治层面的矛盾更加突出,进而破坏中日之间达成的一些政治共识,影响双方的政治互信。

如果是像石破茂这样的务实派上台,且他践行自己表达过的部分观点,那么中日关系可能会有进一步改善的空间。石破茂曾表示,日中两国能够建立相互理解、相互帮助的合作体系,承认历史问题对日中关系的重要影响,认为日方需要为过往向中国道歉。若石破茂担任新首相、继续秉持务实态度,重视与中国的经贸合作,推动两国在环保、养老、绿色等领域的交流与合作,将有助于推动和改善中日关系。

来源:中国青年报客户端