备受关注的《长江经济带—长江流域国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）在今年年初被国务院正式批复之后，《规划》全文于近日发布实施。
此举标志着，这个涉及全国19个省份、超千个县的重大区域发展战略，有了新的发展蓝图。
值得注意的是，“多规合一”改革之后，城市总体规划被国土空间规划所取代，因此《长江经济带—长江流域国土空间规划（2021—2035年）》是一个比传统总规内涵更广，影响更深的法定规划，是一个区域发展的总纲。
作为重大区域发展战略，要实现区域经济的更好发展，一些重要的区域和城市，势必将扮演“挑大梁”的角色。
早在2016年印发的《长江经济带发展规划纲要》，就为长江经济带确立了“一轴、两翼、三极、多点”的发展格局，划出了发展上的“重心”。
其中，“一轴”是指以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，推动经济由沿海溯江而上梯度发展；“两翼”指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道；“三极”指的是长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群，打造为三大增长极。
为了打造这三大增长极，本次《规划》对这些拥有重要能级的中心城市和城市群有了更明确定位并给予更大的支持。
如在长江上游，《规划》支持成渝地区双城经济圈建成西部经济中心和科技创新中心，加快共建“一带一路”，支持西部陆海新通道建设，强化和贯通成渝间多通道联系。
同时，以成都、重庆主城区都市圈为核心引擎，重点培育绵阳、万州、黔江等区域中心城市， 推动渝东北—川东北地区、川南—渝西地区等两省市毗邻地区融合发展。
可以看出，国家对成渝的定位是西部经济中心，这意味着成渝双城经济圈已经在珠三角、长三角、京津冀之后坐稳经济增长第四极。
并且，考虑到成渝双城经济圈跟珠三角和长三角相比，区域其他城市协同发展的劣势，特意提出要培育绵阳等一些在成渝经济圈的”次级“城市，从而推动成渝经济圈高质量融合发展。
在长江中游，《规划》支持长江中游省会城市发挥辐射带动作用，协同打造重要增长极，全面增强区域发展韧性和风险防控能力。
这是在《长江经济带发展规划纲要》之后，国家再次确认要把长江中游打造成新的重要增长极，也就是中国经济增长第五极。
那么由哪些城市来担纲引领第五极呢？《规划》明确提到支持武汉、长沙、南昌三大都市圈产业集群空间优化布局，协同共建具有国际竞争力的高端制造业集群。
可以看出，中部增长极不像成渝是双城引领，而是三城引领，并且在产业上要向高端制造业发力，这在当下大力发展新质生产力的情境下也是题中应有之义，也是长江中游跃升第五极的重要抓手。
最新数据显示，2024年1至8月，中部地区新增制造业企业6.97万家，与2023年底相比增长6.55%，与其他地区相比增幅最大。
为了让长江中游三城市更加高质量协同发展，《规划》提到要促进武汉、长沙、南昌都市圈轨道交通发展。不排除这三城以后有更多的城际铁路开通，类似现在北京到天津一样，15分钟一班的动车。三城的联系将更加紧密。
同时，《规划》提到，强化武汉在长江中游城市群科技创新的关键带动作用，发挥长沙、南昌在都市圈产业链升级中的核心作用，提升生产性服务业用地比重，引导优质公共服务资源优化布局并向周边辐射延伸。
可见在长江中游增长极的打造中，武汉要当仁不让的起到带头大哥作用。
为了发挥武汉”九省通衢“的地理优势，《规划》支持建设上海、武汉等集装箱枢纽港后方的铁路货运通道，提升沿江、沿海主要港口铁路进港率，保障重要港区新建集装箱、大宗干散货作业区同步规划建设进港铁路。
支持在武汉、长沙等城市建设以铁路为核心的内陆港，发挥中欧班列集结中心集聚辐射作用。
发挥武汉港区域枢纽作用，加强与长沙、宜昌、荆州、岳阳、黄石、九江、南昌等港口协作，提高对周边区域辐射带动作用。
同时，为了增强长江中游各城市融合高质量发展，《规划》持续推动省际毗邻城市合作、湘赣边区域合作示范区、洞庭湖生态经济区建设，支持赣州、恩施、张家界、信阳等革命老区重点城市对接融入长江中游城市群发展。
高层已经有了布局，长江中游经济圈距离第五极还有多远呢？我们可以和“四极”中最弱的成渝经济圈做个比较。
成渝经济圈主要经济数据：
重庆，2023年全年实现地区生产总值（GDP）30145.79亿元；年末全市常住人口3191.43万人；全年一般公共预算收入2440.8亿元；年末全市金融机构本外币存款余额53562.75亿元；
成都，2023年全年实现地区生产总值（GDP）22074.7亿元；年末常住人口2140.3万人；全年完成一般公共预算收入1929.3亿元，年末金融机构本外币存款余额58074亿元；
长江中游经济圈主要经济数据：
武汉：2023年全市实现地区生产总值（GDP）20011.65亿元；年末全市常住人口1377.40万人；全年完成一般公共预算总收入2961.42亿元，年末全市金融机构本外币存款余额为38483.85亿元，
长沙：2023年全市实现地区生产总值（GDP）14331.98亿元；年末全市常住总人口1051.31万人；全年一般公共预算收入1846.11亿元；年末金融机构各项存款余额30715.63亿元；
南昌：2023年全市实现地区生产总值（GDP）7324.46亿元；年末全市常住总人口人口656.82万人；全年完成一般公共预算收入500.2亿元；金融机构本外币各项存款余额为17266.14亿元；
通过以上主要经济数据对比发现，长江中游三城与成渝二城在GDP，常住人口，现金流（金融机构本外币各项存款余额）等方面都有一定的差距。要真正成为中国经济增长第五极，还需要快马加鞭，迎头赶上。
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