近日，敦化市自然资源局不动产登记中心驻市政务服务大厅工作人员到城市之星小区13号楼3单元，为行动不便、卧病在床的申请人刘广有、刘文君办理了不动产权转移登记业务，得到申请人及家属的夸赞。这是该中心优化政务服务环境、提升服务质效所开展的“上门服务”，也是该中心一系列便民服务的一个缩影。
今年以来，敦化市自然资源局不动产登记中心以提升服务质量为重点，坚持便民利民服务宗旨，在不断营造舒适便捷的办证环境的同时，推出一系列便民服务措施。
一是突出个性需求，推出“延伸式”服务。开通上门服务。对申请办理不动产登记业务的残疾群体、行动不便老人群体以及其他特殊群体，提供上门受理申请登记业务；专设老年人接待领办服务。聚焦老年人在政务服务中涉及的高频事项和办理难点堵点，根据老年人办事需求，为老年人提供咨询辅导、叫号引导、资料填报、现金支付、帮办代办等“陪伴式”服务；设置母婴哺乳室。把关爱母婴服务做细、做深、做实，政务大厅在一楼打造母婴室，让妈妈们获得更优质、更贴心、更人性化的服务，提升女性办事群众的满意度和幸福度；开通现役军人、优抚对象优先窗口。为现役军人、优抚对象提供更优质、便利的服务，工作人员将为持有优抚卡的现役军人、优抚对象开通绿色通道、提供窗口优先服务，让军人及军属感受到政务服务的温暖。
二是突出问题导向，推出“帮办式”服务。不动产登记中心将物权登记工作的着力点放到解决问题、推动经济发展上，特别是聚焦企业群众身边办事堵、办事难的问题，分类开展“帮办式”服务，解决了一批多年来难以解决的问题。为解决“登记难”问题，专设“无籍房”便捷服务。专项处理全市无籍房问题，主动走进“无籍房”小区进行公示和宣传，并利用新闻媒体发布公告等方式，让小区业主第一时间全面了解“无籍房”何时办、到哪办、如何办。对于历史久远无法提供购房手续或手续不全等有效资质的小区，按照“一事一议”的原则，制定整改方案和建立台账，市政府官网公示和张贴公告的方式，对产权人进行公告，公告期满后无异议的给予办理。已对一直未能开展转移登记工作的富海商居2号楼、大林二中教师集资楼和官地兴圣综合楼等三栋住宅楼，经多次协调相关部门，全部办理完转移登记工作；妥善化解了“汽贸城综合楼”，多年以来难以办证的难题等。如今，敦化市“无籍房”确权登记工作取得显著成效，市本级共完成“无籍房”确权登记53个小区，2.7万余户的不动产权转移登记工作，全面解决相关住宅手续不全不动产权证办理难的问题。
以“互联网+政务服务”为主线，强化线上线下融合。设置政务公开服务网站，群众可通过互联网查询了解不动产相关常识及政策。设置政务公开区，打造“政务公开+政策公示”模式，为企业群众精准推送不动产相关常识等政策信息，切实发挥好政务公开“窗口”作用；开辟绿色自助服务。该中心配备了5台电脑及附属设备用于企业自助服务。在政务大厅办理审批事项的企业，可以自行通过政务大厅自助服务系统进行初始录入等项目，加快了办证发证效率，为企业提供便捷高效的政务服务渠道；推出“抵押贷款银行窗口代受理业务”。部分抵押登记，通过“银行窗口代受理”延伸服务，将抵押登记业务服务前移，为贷户群众和企业提供更高效便捷的服务。
三是突出规范管理，推出“清单式”服务。办理不动产登记业务需要准备什么资料？哪些项目需要收费？过去，很多普通市民对这些问题并不了解。为让群众更加清晰地知晓办理不动产登记的流程和所需资料，市不动产登记中心推出“清单式”服务，实现服务事项、收件资料、收费项目清单化管理。落实政务服务窗口“一次性告知”制度。服务咨询台及每个办事窗口都设有一次性告知单，以备群众随时取用。即能明确相关业务的办理条件、办理流程、申请材料等相关信息，助力政务服务事项“一次办好”，并根据改革需求和工作实际，适时动态修正一次性告知单；简化流程，提高效率。
依照不动产登记的有关法律、法规、规范性文件及登记操作规程，去除没有法律依据的前置条件，简化不必要的受理材料，梳理出一套细化的收件业务流程及收件资料，进一步方便群众办理不动产登记业务；设立集成服务咨询服务台。在政务大厅五楼入口处设联合办理、集成服务咨询服务台，配备专业工作人员为办事企业和群众提供全方位现场咨询、电话咨询、叫号引导等服务；推行延时服务。在已开通的“早晚弹性办”“午间不间断”延时服务的基础上，于近期开启周六延时服务，每周六上午为群众提供延时服务，提高群众满意度。民有所呼，我有所应，开启周六延时服务，就是响应市民呼声、对接群众需求的务实之举；设置“办不成事”反映窗口，专门受理和解决企业群众在政务服务事项办理过程中的“疑难杂症”，按照“有诉即办、有诉必办”的原则，实现反映事项100%答复，保障企业群众合理、合法诉求。
下一步，敦化市不动产登记中心将继续以便民利企为目标，不断优化营商环境，简化工作程序，创新服务方式，真正打通服务群众的“最后一公里”，推动不动产登记便民利民工作落到实处。
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