华西社区报记者 高昊焜 栀子街社区供图
“从小区大门进来就感受到满满的温暖。门口的物业保安不仅会礼貌地问候，而且，小区主要步道一侧还新设置‘回家就是美好生活’‘HOME’等主题元素，如今是越住越舒心了！”近日，家住华熙LIVE·528锦都小区的刘女士为小区物业服务和环境变化点赞。近年来，成都市锦江区栀子街社区党委以华熙LIVE·528锦都小区为试点，创新机制融合、互联共管，以小区院落党建为引领、居民自治为基础，探索酬金制物业党建联建小区治理新模式，着力破解小区管理服务的难点、痛点与堵点问题，居民获得感、幸福感、满意度得到有效提升。
党建引领织密小区治理体系
创新联动协商机制办实事解难题
“华熙LIVE·528锦都小区总户数1143户，常住人口2534人，属于典型的城市商品房小区。居民都是‘五湖四海’来此定居，邻里守望的意识相对薄弱。同时，居民诉求多、服务难度大等问题也逐渐凸显出来。”栀子街社区党委相关负责人表示，虽然存在这些客观问题，但让每一个居民满意一直是社区治理工作的目标。
在党建引领的基础上，栀子街社区党委以打造“红色物业”为抓手，依托“微网实格”管理机制，构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员联络员”的“红色服务”联动体系。借此，让党组织和党员骨干力量深入小区，通过组织小区党员代表、居民代表、微网格员、物业公司开展“五方”联席会议，让小区业主们充分发表意见，通过业主需求反馈调动物业服务的主动性来合力解决问题。与此同时，选派社区党委委员兼任物业企业监督管理员、物业党支部书记兼任社区安全员，实施“双向进入、交叉任职”，将党建工作融入物业管理，让党的建设与行业管理有机融合，引导物业服务由小区管理向小区治理转变。
“像小区的‘静音’驿站的建设就是通过健全‘红色服务’联动体系收集到的居民相关诉求，以议事协商服务机制化解邻里之间的矛盾，方便小区居民的生活。”栀子街社区相关负责人回忆说。
据介绍，随着小区居住率增加和居民网购需求的增加，小区快递量逐年增长，且由于在小区周边没有快递驿站，因此，物业在未向居民告知的情况下，在小区1栋和4栋架空层2个点位设立快递柜。由于放置位置离住户窗户很近，取快递时的开门、关门声经常超过60分贝，影响到了低楼层住户的学习生活。
小区的党员联络员在收到居民诉求后，立即反馈给栀子街社区相关负责人。社区党委随即联合小区物业开展实地调查、了解相关情况，并最终选定在4栋架空层设立“静音”驿站，既便利居民生活，也解决噪音问题，得到小区居民们的肯定。
目前，栀子街社区通过小区“微网实格”和物业“红色服务”体系，收集解决居民诉求70余件，并以“提事、议事、办事、评事”的议事协商服务机制，解决电动汽车充电桩安装、外墙瓷砖脱落、垃圾分类等各类小区治理难题5件，化解矛盾纠纷50余件。
为了推动物业服务企业不断自我改进、自我提升，小区创新建立红色物业评价机制。由三圣街道党工委部署、社区党委牵头，每年组织业主代表对物业服务企业公共秩序维护、环境卫生维护、创新服务、问题整改等12个方面开展综合考评。并且，在物业中心设立“党员服务窗口”，为业主提供物业费、取暖费、水电费缴纳、投诉建议、报修维修、电话咨询等10余项服务，让居民办事少跑腿，物业服务更贴心。
探索酬金制物业党建联建模式
居民“点单”打造小区便民服务阵地
作为居民群众生活基本场所和主要聚居地，小区承载着社区作为“生活共同体”“利益共同体”等重要功能。记者在小区的宣传栏、物业服务中心公示栏上看到，物业服务情况和各类账目收支情况一目了然。“现在小区每月都会公示账目，每一笔支出、收入都会详细地向所有业主告知，大家在小区的主人翁意识也越来越强，住在这里我们很放心！”小区业主黄阿姨说道。
“现在普遍的物业管理模式是包干制，服务品质的好坏主要靠物业公司的自觉和业委会的监管。华熙LIVE·528锦都小区采用的是酬金制模式，在预收的物业服务资金中按约定比例，或者数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担。”栀子街社区相关负责人表示，这一定程度上能够激发物业的积极性和居民对小区公共事务的参与性。
与此同时，为了加强对物业服务的有效监督与小区的精准管理，小区成立由街道、社区、派出所、建设单位、党员和居民代表等业主代表组成的小区物业管理委员会，组织业主就小区共同事项进行表决，决定资金使用方向，充分保障居民的参与权、话语权、决策权，实现基层政府对业主自治全生命周期的指导、监督，将政府的领导优势、组织优势转化为小区治理优势。
在小区酬金制物业管理模式下，居民以“点单”的方式，打造兼具儿童之家、共享办公、居民议事、休闲服务等多项功能为一体的楼下“第二会客厅”——“熙望之家”。“熙望之家”里面包含红色教育“读书角”、居民服务“微窗口”、居民互动“微客厅”，已为居民提供健康生活医疗、教育学习、儿童娱乐等服务2000余人次。
如今，小区门卫室、架空层都逐步利用起来，新建集党员教育、志愿服务、协商议事、居民活动、便民服务等多元功能为一体的小区“党群服务站”“微网格工作站”“便民驿站”，常态化开展党员活动、居民协商议事、矛盾纠纷调解等活动，切实督促物业服务提质增效，推动基层治理水平提升，打通社会治理“神经末梢”。
“现在小区环境越来越好，邻里氛围越来越融洽，物业服务水平与物业费收缴率得到提升，实现良性运转。居民对社区、物业的满意度也愈来愈高。”栀子街社区党委相关负责人表示，社区将与街区党支部、物业党支部等“两新”党组织通力协作，继续健全、深化社区物业党建联建和协调共治机制，进一步探索酬金制等特色物业管理模式，持续深耕小区治理，实现民有所呼、我有所应，让民生清单真正成为“幸福账单”。
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