奥地利《标准报》报道,有150万奥地利居民没有权利在9月29日(后天)举行的奥地利国民议会选举中投票。《标准报》分析认为,这主要是由于奥地利的《入籍法》存在许多问题。
本周三,人权组织SOS Mitmensch宣布了其自2014年开始举行的不需要公民身份( Pass-egal-Wahl)“无关护照”选举的结果。其中最突出的一点是:近两万人(其中约一半没有奥地利护照)参加了选举,这些人希望利用他们象征性的投票权来发声。
在这一选举中,奥地利政坛左翼得票最高:社民党(SPÖ)以36.8%的得票率排名第一,绿党以19.3%的得票率排名第二。绿党在2019年曾经排名第一。紧随其后的是奥地利共产党KPÖ (10.4%)、自由党FPÖ(8.4%)、新党Neos(7.9%)和人民党ÖVP(6.4%)。
鉴于投票率如此之高,人权组织的担忧得到了证实:投票人数首次突破一万人大关,与以往相比呈突破性增长。SOS Mitmensch 的亚历山大·波拉克(Alexander Pollak)认为,这表明对许多人来说,日益严重的选民排斥问题已变得多么重要。
自2014年以来,相关组织在官方正式选举的同时举行“无关护照”选举,不仅旨在引起人们对所谓“民主赤字”的关注,更希望可以引起人们对这一“赤字”实际根源的关注——为什么有超过75万人在奥地利生活了十多年,却既没有奥地利护照,也没有固有的投票权?为什么归化入籍的人如此之少?
奥地利统计局数据显示,近年来,每1000名非奥地利公民中有6到7人能获得奥地利护照。奥地利政治学家格尔德·瓦尔查斯(Gerd Valchars)在接受《标准报》采访时说:“如果与其他欧洲国家相比,我们是入籍最少的三到四个国家之一。在德国,入籍数字是其他国家的两倍多。”
瓦尔查斯认为,入籍率如此之低,说明了早在1985年就颁布的入籍法限制性有多强。这要从出生说起:在奥地利,只有血统原则适用。如果孩子出生在奥地利,他将自动获得父母的国籍,而不是出生国的国籍。瓦尔查斯说:“血统原则应由出生国原则加以补充。德国25年前就已经这样做了。”
在奥地利获得公民身份的道路还有其他障碍:在奥地利,所需的居住年限一般仍为10年。而在大约一半的欧盟国家,居住年限要求为五年。瓦尔查斯说:“但最大的排斥因素是收入。在这里,你会发现很多人因为收入太低而无法入籍。”
在有关改革奥地利《入籍法》的反复讨论中,奥地利人民党ÖVP一直持反对意见——他们提到了公民身份的 “伟大利益”,在他们看来,公民身份理应与经济自给自足联系在一起。然而《标准报》认为,人民党没有意识到的是,如果用这样的标准去衡量奥地利人,60%的女性劳动者和30%的男性劳动者,也不符合入籍的收入标准。
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(以上内容由欧洲时报中东欧Tafart原创编译,部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等,部分图片来自新华社、APA及网络,转载请注明《维城》EuroNews)
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