据央视网报道,近日美日印澳“四方安全对话”领导人峰会在美国总统拜登的家乡特拉华州威尔明顿举行。尽管峰会发布的联合声明中没有提及中国,法新社引用美国官员的话报道称,“对抗中国”成为会议的主要议题之一。根据报道,美国白宫曾表示,此次“四方峰会”的核心议题包括加强在印度洋的安全合作等,且不针对任何国家。然而,据美国“政治新闻网”和路透社等媒体报道,在峰会伊始,拜登便将矛头指向中国,指责中国“在南海等问题上表现得十分强硬”。
根据日前美国白宫发布的消息,此次四方安全对话(QUAD)峰会的重要议程之一,是计划动用美、日、印、澳四国的海岸警卫队开展所谓“联合巡逻”,预计将于2025年启动。其目的是针对所谓的“中国非法捕鱼船队”进行联合遏制。对于这一“联合巡航”的计划,外界仍感到有些意外。美、日、印、澳四国实施“印太战略”以及成立“四方安全对话”机制的初衷,是以“维护自由开放的印度太平洋”为名,实则从海上对中国进行全面的遏制与围堵。
为确保这次峰会的顺利召开,美国总统拜登进行了诸多努力。原计划于今年1月在印度举办的峰会,因为拜登在大选期间自称“无暇出访”,被迫推迟,最终由美国接手。拜登将与日印澳领导人的双边会晤安排在自己私人住宅中,并在他曾就读的当地高中举行领导人全会,努力营造一种亲密的氛围。然而,这种表面的“和谐”无法掩盖现实中的“分歧”。拜登和岸田文雄即将卸任,而明年澳大利亚也将迎来大选,“四方安全对话”(QUAD)的前景本身就充满不确定性。可以说,这次峰会实际上是通过刻意安排来“挽回面子”。
近年来,美日印澳四国以“维护基于规则的国际秩序”和“自由航行”为名,多次在亚太地区进行双边、三边及四边联合海上军演,对地区和平稳定造成严重威胁。有舆论指出,尽管四国联合军演规模较大且层级较高,相比之下,美日印澳的海上“联合巡逻”则呈现出较低层级和较小规模的特点,但这种巡逻方式更为灵活,且巡逻频次可能更高。一些专家还指出,美日印澳寻求加强海上“联合巡逻”不仅代表四国在海上安保防务合作领域的进一步细化,还预示着未来在应对某些地区议题时会有更强的联合行动能力。
在过去,这四个国家单独行动已经无法有效遏制中国的发展,因此他们决定联手施压,试图迫使中国妥协,继续限制中国的崛起。面对这种策略,中国没有其他选择,只能坚决对抗。幸运的是,中国目前的最大优势在于其强大的军事硬实力。中国的海军和空军力量一旦投入台湾海峡和南海,将是一支难以抵挡的力量。尽管这四国联盟通过联合声明和其他手段对中国施压,但这场对抗的核心仍然是军事力量的较量。以四国联盟当前的军事实力,要在亚太地区迫使中国退让无异于空想。
美国不仅与澳大利亚、日本共同参与了“四方安全对话”和四方小组“小队”,还与英国、澳大利亚结成了“奥库斯”联盟。表面上看,“奥库斯”联盟的成立,是为了首次将美国和英国的核潜艇机密技术分享给第三国,旨在帮助第三国建立自己的核动力潜艇舰队。然而,实际上,这个联盟是冷战思维的延续,意在加剧军事对抗,并进一步带来核扩散的风险。通过这一联盟,美国希望通过核力量武装盟友,使其能够迅速深入南海,以核潜艇威慑中国海军基地及其海基核武器。
国际问题专家指出,美日澳印在这个时间点达成地区合作具有一定的特殊意义。美日澳三国本就是传统盟国,在亚太事务上立场高度一致,常常相互支持。然而,印度的加入却令人意外,带来了新的动态。2024年7月,印度总理莫迪访问俄罗斯,这一行程引发外界对俄印关系未来走向的浓厚兴趣。然而,随后的事件却令人意外,首先是俄罗斯外长拉夫罗夫在印度遭遇冷遇,接着是印度加入了美日澳的四国机制。这一系列变化表明,印度似乎在为进一步倒向西方做准备。
中国外交部发言人林剑近日主持了一次例行记者会。当有记者问及美日印澳“四边机制”峰会批准四国进行海岸警卫队合作的情况时,林剑作出回应。他强调,国家之间的合作应当有助于促进地区的和平、稳定与繁荣,而不应形成排他性的小集团,损害地区国家间的互信与合作。中方对各国在海上领域开展正常合作持开放态度,但相关合作不应以任何名义针对其他国家,更不能损害地区的和平与稳定。
尽管四国表面上显得团结一致,但其间的利益分歧仍然相当显著。美日印澳四国的会晤虽然有许多共同目标,但内部的利益纠纷使这项合作需要更多智慧来解决。各方在台海与南海的立场虽然强硬,且对抗中国的态度日益明显,但未来的合作能否顺利推进,仍待观察。
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