人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，今年以来，广饶县人大常委会以庆祝人民代表大会制度建立70周年为主题主线，深入开展“综合素质能力提升年”活动，聚力提升“四项能力”，努力打造发展全过程人民民主的广饶样板。
坚持党的领导，聚力提升政治能力。牢记人大的第一属性是政治属性，讲政治是人大工作的本质要求。始终坚持党的全面领导最高政治原则，严格落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把牢人大工作正确政治方向。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，党组率先垂范，先学一步、学深一层，党组成员深入基层做好全会精神宣讲；采取多种形式引导、组织广饶县各级人大代表、人大干部、人大组织做好全会精神的学习宣传，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，推动全会精神在基层落地生根。全面落实中央和省、市、县委关于加强和改进新时代人大工作的意见，对党委作出的重要决定、部署的重大事项、出台的重要文件，及时动员驻广饶县的各级人大代表积极响应、示范引领、全力落实。
紧扣发展所需，聚力提升监督能力。坚持围绕中心、服务大局，紧扣“四大战略”“七大突破提升行动”中心任务，实施正确监督、有效监督、依法监督，以人大担当助力各项工作走在前列。围绕推进中心任务加强监督。科学研判经济发展形势，加强对政府计划和预算执行、决算和审计等工作的监督力度，稳定社会预期、凝聚发展合力。紧扣产业转型，调研橡胶轮胎产业智改数转情况，深度促进数实融合，以点带面助推数字赋能突破提升。紧扣乡村振兴，调研耕地保护和共同富裕建设，推动落实最严格的耕地保护制度，助力共同富裕先行区高标准建设。围绕增进民生福祉加强监督。对年初票决确定的10件民生实事项目，实行领导委室“分解领办”、项目推进“全程跟踪”、督查小组“一线调研”，推进项目落地落实。听取审议贯彻实施传染病防治法和省学生体质健康促进条例情况，提出16条意见建议，推动完善社会保障体系，优化公共服务供给。围绕优化营商环境加强监督。紧盯营商环境这一高质量发展核心竞争力，开展县法院服务民营经济发展情况专项视察，支持民营经济发展，破解企业急难愁盼问题。接续开展部门工作评议，对县教育局、县卫生健康局、县民政局等10个涉及民生领域部门组织评议，汇总梳理2573项建议，形成评议意见96条，监督促进政府部门创优服务、改进工作。
突出主体地位，聚力提升代表工作能力。通过建强阵地、优化机制、强化管理等系列举措，不断激发代表履职动能，充分发挥代表在人大工作中的主体作用。建强履职阵地。实施工作站建设提档升级行动，推进代表工作站、代表小组、基层联系点联动共建，2个工作站创建为“四星级”工作站，8个创建为“三星级”工作站，星级数量居全市各县区首位。打造群众身边的“代表讲堂”，全年拟开展活动20期。深化“双联”机制。开展以“三个一”为主要内容的“回选区、进社区（村）”活动，组织代表广泛联系一次选民群众、集中征集一批意见建议、至少办成一件实事好事；推行社情民意“直通车”制度，优化“码上见”小程序功能，四级代表常态化进站联系群众，构建线上线下相结合、两级人大相贯通的服务群众立体网络。今年以来，收集代表意见建议272条，接待群众186人次，为群众办实事解难题175件。强化履职管理。常委会党组到镇街一线调研，听取镇街党委、人大工作开展情况并进行点评，进一步深化镇街人大规范化建设，推动人民代表大会制度在基层落地落实。依托人大代表履职信息系统，及时、准确、规范记录代表履职情况，建好各级人大代表、居民议政代表履职档案，通过“纸质”和“电子”双档案，让代表履职有记录、评优有依据。
深化机关建设，聚力提升服务保障能力。以开展“综合素质能力提升年”为总抓手，重点实施“四项能力”提升计划，高标准推进“四个机关”建设。开展“强素质、提能力、抓规范、促落实”学习教育，举办人大系统履职能力提升专题培训班，邀请全国人大代表、市委党校教师现场授课，为人大代表、人大干部更好履职打牢理论基础。围绕庆祝广饶县人民代表大会成立70周年，在各级人大代表中开展“人大代表讲政治”征文活动，联合县委宣传部、县文联等部门举办“伟大的创造”书法美术作品展，进一步坚定了人民代表大会制度自信。持续加强机关党的建设，擦亮“服务代表，履职为民”党建品牌，加强与各镇街代表履职党支部联建共建，推动党建与履职深度融合；机关各党支部书记宣讲党纪党课，组织机关干部赴东营开展现场廉政警示教育，不断筑牢底线意识，绷紧纪律之弦。不断创新工作模式，实行“211”工作法，重点工作提前2个月制定方案、做好前期调查，提前1个月提交主任会议研究，活动结束后1周内形成履职成果；聘任89名来自各行各业、各个领域的专家，组建人大专家智库，参与重大履职活动，为常委会依法履职提供决策咨询和智力支持。（大众新闻·黄三角早报记者 孙乐佳 通讯员 杨磊磊 任文寅）
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