为进一步全面深化改革，持续优化营商环境，助力工业项目提质提速，9月28日，河源市源城区工业项目交地即开工、预验即试产、竣工即发证全流程高效服务机制改革启动仪式暨新闻发布会在源城区工业园特区建工钢构（河源）生产基地项目举行。活动颁发了实施“交地即开工、预验即试产、竣工即发证”后的首张《竣工验收合格意见书》与《不动产权证书》。

活动现场，源城区相关职能部门发布了《源城区工业用地使用权“带方案”供应 推进“交地即开工”工作指引》《源城区工业厂房“预验即试产”改革实施方案》《源城区工业项目“竣工即发证”工作指引》，详细解读“交地即开工”“预验即试产”“竣工即发证”工作指引文件，并回答了记者提出。

据河源市源城区相关职能部门介绍，“带方案”模式供地，推进“交地即开工”，是对于规划设计条件明确的工业项目，将建设工程设计方案、施工图设计文件纳入供地方案一并公告，实行“带方案”招标挂牌拍卖。这种“带方案”出让的供地方式，将原本以月为单位的审批周期压缩至日，大大缩减项目审批时间，推动工业项目早落地、早开工，让项目建设驶入“快车道”，推进“交地即开工”。

“预验即试产”是指在竣工验收之前，建设单位组织参与工程建设的各方主体在相关部门的监督下，对工程建设项目进行初步验收，及时发现问题并进行整改。在预验收通过后，企业进行生产设备试运行，小规模试生产，以检验其是否满足正常生产需求。

“竣工即发证”是为深化“放管服”改革，推动行政审批、自然资源、城乡建设、不动产登记的信息共享并联办理、协同审批，引导工业项目建设单位提出竣工联合验收申请的同时提出不动产首次登记申请，通过不动产登记提前介入、部门联动等方式，助推工业项目验收备案后同时取得《竣工验收合格意见书》和《不动产权证书》，实现项目“竣工即发证”。

源城区有关负责人介绍，此次三项全流程高效服务机制改革，具备“减”“联”“便”的特点，即建立统一标准，大力精简时限、环节、材料、跑动，能减则减、能并则并、能便则便。同时，多个部门发挥各自职能和优势，通过建立工作群等方式，协同作为、高效联动，凝聚服务合力，为项目建设提供支持。无论是“交地即开工”“预验即试产”还是“竣工即发证”，均为工业项目配备专人提供全流程服务，均要求实行一次告知、一张表单、一套材料、一个电话咨询、只跑一次，积极协助企业解决办理过程中的问题，避免让办事企业反复补报材料、多次跑。

据悉，“交地即开工”将工业项目土地供应周期从约8个月压缩至4个月；“预验即试产”将企业投产时间提前约3个月；“竣工即发证”为企业从申请竣工验收到领取不动产权证书节省至少10天。

文、图丨袁文康 吴昊 李春华