根据日媒对日本出入境管理局的采访了解到，令和5年（2023年）的技能实习生失踪人数比前一年增加了747人，达到了9753人，创下了历史最高记录。日本政府认为，原则上不允许通过“技能实习制度”转职（换工作）可能是导致失踪人数增加的原因之一。日本政府计划采取措施，例如明确在什么情况下可以例外地允许转职等。
据日本出入境管理局称，2023年，日本国内的技能实习生总数为509373人，失踪人数占总数的约1.9%。按国籍划分，越南最多，有5481人；其次是缅甸1765人、中国816人、柬埔寨694人、印度尼西亚662人等。按职业种类划分，建筑行业的失踪人数为4593人，几乎占了一半。
在2023年的失踪者中，有超过25%，即2660人，在3个月内通过办理出国手续等方式确认了下落。截至今年7月22日，从2018年至2023年的所有失踪者（约4万人）中，仍有约25%，即9976人下落不明。
来到日本的技能实习生失踪的主要原因被认为是希望换工作。日本目前的技能实习制度规定，只有在“不得已的情况下”才允许转职。具体来说，如果在实习地点遭受权力骚扰等情况则适用，但也有人指出“定义模糊”。因此，日本出入境管理局计划作为减少失踪者的对策之一，明确转职的条件，并计划在今年秋季以后公布指导方针。
此外，去年缅甸国籍的失踪者比前一年增加了近3倍，但大部分以母国局势不稳定为由，申请了几乎没有就业限制的“特定活动”的居留资格变更。但日本出入境管理局认为，他们中很多人实际上只是为了换工作而申请的。
日本技能实习生制度长期以来一直存在争议。该制度表面上旨在通过培养人才为国际社会做出贡献，但实际上就是日本为了获取廉价劳动力才诞生的制度。这些从外国来到日本的所谓实习生往往面临着低薪、恶劣工作条件和过度工作的压力。此外，技能实习生在日本并不属于正式劳动者，因此在劳动法的保护上存在缺陷，他们的工资通常远低于日本正式员工，且在遇到问题时难以获得足够的法律支持。技能实习生在日本实习期间遭受暴力和人权侵犯的事件屡见不鲜。因此，日本政府正在考虑对该制度进行全面修改，以解决这些问题，并确保制度的实施与其表明上的宗旨保持一致。
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