前言
每个水企在选好水源后都需要进行水源水质检测，看着一项项的检测内容，水企老板们往往有这样的疑惑：我国这些标准是以什么方法制定的？有什么依据呢？
一、参考国际通行的制定方法
对于饮用水的水源水质标准，国际上多数国家遵循这样的方法：既确定水质基准，也确立不同的水质级别和标准（以不同的处理工艺为依据）。
早在1975年，欧盟便已凭借议会指令【1】，对饮用水的水源作出了如下三个级别的划分：
（1）一级水：水源仅需历经过滤与消毒处理，即可满足饮用要求。
（2）二级水：水源需通过混凝、沉淀、过滤以及消毒处理，才能够达到饮用要求。
（3）三级水：水源除了采用二级水所需的处理工艺之外，还需进行活性炭吸附处理，方能符合饮用要求。
我国依据自身国情，对饮用水的水源水质划分了两个级别，具体如下：
（1）一级水水源：水质状况良好。其中，地下水仅需进行消毒处理，地表水经过简易净化处理（例如过滤）和消毒后，便可用于生活饮用。
（2）二级水水源：水质受到轻度污染。经过常规的净化处理（诸如絮凝、沉淀、过滤、消毒等流程）后，其水质能够达到GB5749的规定标准，可供生活饮用。
因此，我国饮用水的水源水质标准并非“闭门造车”的产物，而是在参考国际惯例的基础上确定下来的。
二、“乱糟糟”的水质指标如何确定
任何标准的制定皆遵循特定原则，饮用水领域也不例外，于饮用水水源水质指标的制定过程中，需确保指标具备代表性、可操作性等特性，通常需考量如下方面：：
（1）是否为反映水污染状况的代表性指标;
（2）是否为具有长期毒性的物质;
（3）在控制或管理时是否具备可行性和可操作性。
三、“有高有低”的标准限值如何确定
确定水质指标的标准限值时，一般以下列各项为确定原则【2】：
（1）根据本国国情确定水质指标体系及其标准限值, 遵循反映本国实际的原则;
（2）基于人体健康基准值, 以保障饮用人群无健康风险为目的, 遵循保证健康安全的原则;
（3）考虑水质分析与监测技术、饮用水源污染控制技术以及水厂净水技术的可行性, 遵循技术可行的原则;
（4）考虑水源地污染治理投资、水厂设备更新改造费用、水质监测与分析技术更新和新水源开发所需费用等, 遵循经济可行的原则。
补充：标准限值的具体确定方法
（1）针对水厂现有净化工艺无法去除的污染物，通常要求其标准限值与饮用水水质标准中的标准限值保持一致。
（2）对于那些去除效果较为理想的污染物，则开展模拟水厂处理工艺的试验，并结合饮用水水质标准中的限值进行指标反推（反推逻辑为：就感官性水质指标而言，应使其达到用户可接受的水平）。
（3）就微生物学指标和毒理性指标而言，应基于环境健康风险评价，确保人类终身摄入而无健康风险。
（4）对于国外可行性较高的指标限值，经论证后可引入国内。
（5）对于存在威胁人体健康的典型污染物而需要加强管理的饮用水源地，典型污染物的标准限值需借助环境健康风险评价予以确定【3—5】。
四、符合实情——标准应“因材施教”
不同国家和地区有不同的生产力水平，水处理工艺也往往处在不同阶段，因而对饮用水的水源有不同的要求和标准。所以，对于包括我国在内的世界各国，在确定饮用水的水源标准时都需要以各自国情为落脚点。在具体调研时，相关单位会采取召开听证会、调查现有水厂工艺等方式，以修改和完善水质标准草案，使最终标准既符合国情也有较强的可行性。
拿声结语：饮用水的水源水质关系着饮水安全与公众健康，是防范水污染的重要依据，同时关系着水企产品的质量。拿声国际将不断分享水质小知识，欢迎大家持续关注呦！
参考文献：
【1】Council of the European Communities.Concerning theQuality Required of Surface Water Intended for the Ab-straction of Drinking Water in the Member States[R].Luxemborug:Official Journal of the European Communi-ties, 1975.
【2】Chang E E, Chiang P C, Lin TF.Development of surro-gate organic contaminant parameters for source water quality standards in Taiwan, ROC[J].Chemosphere, 1998, 37 (4) :593-606.
【3】王大坤, 李建新.健康危害评价在环境质量评价中的应用[J].环境污染与防治, 1995, 17 (5) :9-12.
【4】EPA/540/186060, Superfund Public Health Evaluation Manual[S].
【5】胡二邦.环境风险评价实用技术和方法[M].北京:中国环境科学出版社, 2000.
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