深圳北站集高铁、地铁、公共交通、出租客运等多种交通方式于一体,是全市目前规模最大、接驳功能最全、客流量最大的高铁站。今年以来,全市统一组织开展了重点区域交通大排查大整治工作,深圳市交通运输行政执法支队(以下简称:执法支队)按照市交通运输局的部署,紧密配合属地政府,协同公安、交警部门以及龙华区等相关部门在深圳北站开展联合整治工作,全面深入排查漏洞,全力整治深圳北站片区非法拉客、非法营运等问题。整治工作开展以来,执法支队在深圳北站周边道路及东广场出租车场站、西广场网约车场站严格执勤值守,开展高频次执法巡查行动,严厉打击蓝牌车非法营运、巡游出租车拒载议价、网约车违规运输等违法行为,全力维护深圳北站片区交通运输营运秩序,不断提升交通运行效率和市民出行体验。

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五大举措整治深圳北站非法营运

一是建立联勤联动机制。执法支队紧密协同属地政府成立北站整治专班,与公安、交通、交警、街道等部门建立执法信息共享、违法案件共查的联合整治机制,常态化开展“打击非法营运、整治拉客扰序”联合行动。执法支队严格查处公安机关移送非法营运线索,主动将非法营运案件涉及的非法拉客线索移交公安部门,真正形成了联合打击、协同整治的有效协作。

二是落实属地执法职责。2024年执法支队在深圳北站设立北站大队,专职负责深圳北站的交通运输行业营运秩序执法监管工作。通过驻站执法的方式,落实“早—中—晚”三班执勤制度,不断加大巡查监管力度,确保深圳北站运营时间执法全覆盖,切实维护好深圳北站的交通运输营运秩序。

三是突出重点严管秩序。针对深圳北站客流出行高峰时段,特别是假期、周末等特殊时间节点,执法支队统一指挥调度全市交通运输执法单位,部署执法力量开展跨区执法行动,集中排查治理北站周边营运违规行为,严查严处小汽车非法营运、出租车拒载议价等违规行为。

四是科技赋能提升效率。执法支队建立出租车视频巡查机制,对出租车拒载议价等违规行为,执法人员协调主管部门第一时间调取车内监控视频,取证立案处罚。固化网约车执法业务协作机制,对路面检查发现的网约车违法线索,第一时间调取网约车订单营运数据,对比运行轨迹,精准查缉网约车违规运输行为。

五是贯彻执法为民理念。执法支队坚持“执法与服务并重”,贯彻落实好执法为民理念,认真落实严格规范公正文明执法要求,及时为北站进出旅客提供帮助,交通运输执法既有力度,更有温度。

今年以来,执法支队在深圳北站周边区域共查处交通运输违法案件854宗,其中非法营运案件99宗、网约车违章案件594宗、巡游车出租车违章案件82宗、客运车辆违章案件79宗。营运秩序集中整治后,深圳北站区域非法营运蓝牌车信访投诉量明显下降,交通运输营运秩序明显好转。

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典型执法案例

案例1 “黑车”冲卡逃跑?联勤机制锁定违法司机!

2024年5月30日晚上,执法人员在深圳北站开展日常巡查执法,依法对一辆粤B号牌黑色小轿车例行检查,该车司机竟现场逃逸,这一幕被执法记录仪全程记录下来。执法人员迅速启动深圳北站联勤机制,联系公安部门,成功调取了乘客与司机的联系方式。

6月3日,执法人员电话联系乘客进行询问调查,得知乘客5月30日晚从西广场出站后,被涉案司机招揽上车,与司机协商车费为150元,并将微信支付截图提供给执法人员。随后,执法人员通知司机范某前来配合调查。经核实,涉案车辆未取得巡游车车辆营运证,司机范某未取得出租汽车驾驶员证。执法人员认为司机范某涉嫌实施了使用未取得巡游车营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为,依据《深圳经济特区出租汽车管理条例》依法对范某开具《违法行为通知书》。

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案例2 巡游出租车不按规定轮候被罚!

9月11日,执法人员接到龙华管理局北站管理所移送的监控视频违法线索,反映一辆巡游出租车在深圳北站东广场出租车下客区违规上客。执法人员立即对视频核实调查,并调取车内视频,确认该车在事发时段确实存在违规行为。 9月13日,涉事出租车司机陈某及车队长一同前来北站大队接受调查。经询问调查,司机陈某仍未意识到深圳北站东广场出租车场站应按规定轮候载客的相关要求,执法人员耐心解释相关管理规定及法律法规后,陈某才认识到自己的错误行为。 根据调查取证情况,执法人员认为当事人陈某违反了《深圳经济特区出租汽车管理条例》第三十六条“巡游车驾驶员在机场、火车站、交通枢纽场站等客流集散地应当按照规定轮候”规定,依法对陈某开具《违法行为通知书》,责令其改正违法行为。

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案例3 网约车司机深圳北站巡游揽客被查!

2024年7月6日,执法人员在深圳北站西广场巡查发现一名疑似拉客人员带着两名乘客前往致远中路一车牌号为粤BDU5***小轿车。拉客人员让乘客上车后,与司机吩咐几句便离开。执法人员上前依法对该车进行检查,民新派出所的民警也立即拦住拉客人员。

经调查询问,车上乘客表示,他们被深圳北站出站口一名拉客人员招揽上车,准备前往龙岗区大运中心,需支付100元车费。司机黄某也承认违法行为,并称还要向拉客人员支付一半车费作为介绍费。经查,司机黄某及涉案车辆均已取得网约车相关营运证件,但该趟行程没有网约车订单。

根据调查结果,执法人员认为司机黄某涉嫌实施了网约车巡游揽客的违法行为,依据《深圳经济特区出租汽车管理条例》第六十五条规定,对司机黄某开具了《违法行为通知书》。针对非法拉客行为,民新派出所民警已依法对拉客人员进行处罚。

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案例4 执法与服务并重,力度与温度并存!

2024年5月9日,执法人员正在深圳北站巡查的时候,一名旅客焦急前来寻求帮助。执法人员了解到,这名旅客早上搭乘网约车来到深圳北站准备乘坐高铁出差,却将手机遗失在网约车上。 对此,执法人员迅速行动,通过多种方式最终联系上网约车司机刘师傅。刘师傅在得知情况后,主动将手机送到派出所,并由交警铁骑专程将手机取回,送到旅客手中。当拿到失而复得的手机后,旅客对执法人员的热心相助与暖心服务竖起了大拇指,连连向执法人员及热心网约车司机道谢。后续,执法人员在滴滴出行平台的帮助下找到了司机刘师傅,对其拾金不昧的行为表示肯定。滴滴出行平台表示将继续鼓励驾驶员拾金不昧、助人为乐的行为,并积极配合主管部门共同提升深圳北站网约车服务质量。

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通讯员:包宇峰