本科专业调整是高校专业设置和建设的重要组成部分。每年本科专业调整结果发布后，都会迅速成为舆论关注焦点。近期，教育部公布了2023年度普通高等学校本科专业备案和审批结果，同步发布最新版《普通高等学校本科专业目录（2024年）》，增、撤、调共涉及3389个专业点，数量为历年最多。

山东师范大学近年来始终高度重视本科专业结构的调整与优化。据悉，早在2010年该校就提出了“以整合提高为目标进一步加强学科专业建设”的领导工作项目负责制专项项目，完成了涉及10个学院、14个专业及相关专任教师的调整工作。2017年，学校确定了“优化调整专业结构，提升专业建设水平”年度改革发展重点项目，通过对全部专业的系统分析与评估，暂停了20个本科专业的招生。

同时，学校研究制定了《本科专业建设管理办法》，建立专业校内评估、预警与淘汰制度，进一步健全了本科专业动态调整优化常态化机制，切实促进专业结构、资源配置和专业规模的“三重优化”，有效提升了专业整体水平。

在专业结构优化调整中，学校对于新增专业的人才培养质量将如何保证？撤销专业会如何顺利“退场”？2021年，麦可思研究（以下简称“麦”）曾与该校时任教务处副处长贾斐（现任学校教学质量评估中心主任）对话，围绕相关话题分享经验。

麦：山东师范大学的专业申报论证工作，具体是如何开展的？

贾斐：我校新专业申报工作采取校、院两级论证方式。学校要求学院成立专业建设指导委员会，吸收其他高校及行业企业专家参与，院级专业建设指导委员会负责院级论证。

申报新专业前，由学院明确专业负责人，组建专业教师团队，开展社会调研和人才需求调查，制定人才培养方案，编制专业增设可行性报告。

院级专业建设指导委员会论证通过后，由学校组织校级论证，成立由校内有关专家，教务处、发展规划与学科建设处、研究生院、招生就业处等有关职能部门负责人，以及校外专家和相关行业产业领域专家构成的专家论证组，对新增专业进行论证，听取专业负责人汇报，查看专业可行性报告和人才培养方案，提出设置建议；将专家论证组意见提交学校进行综合分析审议，最终确定专业设置方案。

麦：对于新增专业的人才培养目标和专业定位，学校是如何精准确立的？如何保证新增专业的人才培养质量？

贾斐：我校新增专业坚持问题导向、需求导向，增设新专业必须符合学校的办学定位、专业规模要求和学科专业发展规划，必须适应国家和全省发展战略，以及知识科技、创新发展、学科建设等的需要；新增专业必须是对现有优势特色专业的有效支撑或补充，或者有利于现有专业结构的优化。增设的新专业要充分论证教师队伍、人才培养方案以及实验教学条件等，确保具备充分的条件保障各项教育教学活动的顺利组织与运行。

为此，我校设立“新增专业建设专项资金”，为新专业提供50万元的建设经费，同时要求所在学院（部）提供配套经费加强专业建设，促使新专业加快提高水平。我校新专业一般首次招生1个班，不超过40人，小班化培养，精细化管理，从而保障人才培养质量。

麦：您认为高校在新增专业筹备过程中，可能会遇到哪些典型的困难？山东师范大学在一些典型困难或问题处理方面有哪些经验？

贾斐：我认为，增设新专业最大的困难是如何选择确定新专业，校、院两级的有效协调与落实是需要重点解决的问题。增设新专业时，校、院两级往往是一对矛盾体，专业如何设置既不能学校说了算，也不能学院说了算，必须是学校统筹谋划与学院自主创新的有效协调。

我校坚持校级统筹规划与学院自主创新发展相协调，坚持学科、学科点、专业一体化思考，坚持有所为有所不为。选择确定新增专业时，我校把发展定位、学科基础、师资力量、办学条件等作为前提条件，把社会需求、学生需求、行业需求等作为必要条件，坚持校、院两级论证制度，确保条件成熟、论证清楚再决定、再发展。坚决避免盲目增设。

麦：专业如何“退场”是不少高校面临的棘手问题，您认为难在何处？山东师范大学对于撤销专业所涉及的授课教师，会有怎样的帮助和服务？

贾斐：专业“退场”的难处主要有两点，一是对专业的科学评价。这个评价不仅仅是对专业发展水平的评价，也是专业结构是否合理、专业发展是否符合学校发展定位的评价；这个评价也不仅仅是对单个专业本身的评价，还涉及相关专业之间的关系评价，比如相关专业之间的有效整合，对学校整体发展或者对某个专业的优势特色提升的分析与评价如何科学合理化。

二是来自教学单位和专业教师的巨大压力。学院和老师很难主动将专业“退场”，领导管理的压力、老师发展的压力，都使专业“退场”工作面临很大的困难。但是曾经一段时间高校大幅扩招，导致专业数量迅速增多，出现了专业结构不合理、师资力量不强、教学条件不足等问题，当高校发展由外延式扩张转化为内涵式提升时，对专业建设水平和人才培养质量提高的挑战日益突出，专业的调整与优化成为高校必须解决的重要课题。

我校在调整优化专业时，注重的是专业的整合，不是简单的“撤销”“砍掉”。比如同属同一专业类或者相近的专业，如果在培养目标、课程体系、培养模式、学生职业趋向等方面差别不大，那么这类专业就可以整合到一个基础较好、较受学生欢迎的专业。如果是相对独立的专业，没有相近或相关的专业可整合，或者确实发展乏力、潜力不足、不受学生欢迎，也应该当机立断进行调整。

关于教师的调整问题，其实教师是不应该按照专业进行区分的，教师的组队应该着眼学科，如果是相近专业的整合，那么教师一般是没有需要调整的问题的；如果专业相对独立，那么可以依据教师的学科研究方向对教师进行相应调整，或者引导教师开设面向全校的公共选修课程，再或者引导教师积极投身创新创业教育、美育教育、劳动教育，等等。

总之，教师着眼学科，就可以按照教师的学科研究方向参与到专业人才培养中，即使不能参与专业教育，也可以参与通识教育和学生的多样化发展需求教育。当然学校也应该根据实际情况，适当调整对教师教学工作量的要求。

麦：山东师范大学近些年在优化调整专业结构方面积累了哪些举措？

贾斐：总结而言，我校一是把本科专业的优化调整列为学校的改革发展重点项目予以推进，校领导牵头主抓，相关职能部门协同推进，持续发力，久久为功；二是加强灌输专业动态调整优化的理念，高等学校由外延式发展转化为内涵式提升，专业规模过大、专业整体建设水平不高的问题突出，推动高质量发展、提升学校核心竞争力，必须有效压缩专业规模、优化调整专业结构，通过教学工作会议和教育思想的大讨论，让促进专业的优化调整成为全校共识；三是以专业的高水平立项建设推动教学单位自主优化专业，实施本科专业发展支持计划，按照国家一流、省级一流、校级新兴交叉3类开展专业立项建设，提出明确的建设目标与任务，激发各学院内生动力，主动开展专业的合并、撤销等，优化专业结构；四是制定专业建设管理办法，建立专业评估与预警、退出机制，制定了本科专业状态监测评估指标体系，采用“弱项积分”制度开展专业评估，实行末位淘汰制，激励专业注重内涵式提升；五是把专业的整体建设水平纳入对学院的本科教学质量评价指标，评价优劣，不取决于本科专业数量多少，主要取决于专业发展质量和结构优化程度。

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