秋日的乌梁素海波光潋滟、水鸟翩跹、苇荡摇曳让人心旷神怡。2023年以来，内蒙古巴彦淖尔市公安局党委牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以公安改革创新打造具有巴彦淖尔特色的新型“生态警务”运行模式，以“打防管控建”的治理新成效，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

绿色发展早已嵌入巴彦淖尔公安的底色中，巴彦淖尔市公安局党委将“生态警务”作为全市公安重大战略工程部署推进，组建乌梁素海自然保护区公安分局，围绕乌梁素海流域，打造了生态执法监管中心，智慧“天眼”全域可视化生态监管平台，5个生态警务联勤共治工作站，20名“生态警长”、150名“生态义警”，海事、渔政、生态环保等18个部门联勤联动，形成“六位一体”打防管控建协同治理格局，多点护面的全要素区域生态警务体系。

深化“生态警务”，巴彦淖尔警方连续出击守护好“塞外明珠”

巴彦淖尔警方持续深化“生态警务”，紧盯非法捕捞水产品等破坏生态环境的违法犯罪活动。

7月24日，市公安局乌梁素海自然保护区分局联合乌拉特前旗公安局环食药侦大队、额尔登布拉格苏木派出所协同作战、重拳出击，成功破获一起在乌梁素海水域内非法捕捞水产品案，抓获犯罪嫌疑人6人。现场查获渔船、电瓶、逆变器、电捞兜等各类用于非法电鱼的作案工具，缴获各类水产品131.5公斤，有效震慑了违法犯罪活动。

在持续深化“生态警务联勤共治”工作机制中，乌梁素海自然保护区分局完善“警力巡逻+视频巡查+无人机巡航”的立体化巡防模式，以巡逻防控、打击违法犯罪、安全防范宣传等工作为重点，联动“生态义警”等群防群治力量，全面排查乌梁素海各类安全隐患，预防和遏制安全事故的发生，有效地保护乌梁素海生态安全，守护好靓丽“塞外明珠”。

近期，乌梁素海自然保护区分局接到“生态义警”举报称，有人在禁渔期内在乌梁素海河口附近使用非法工具捕捞水产品，非法捕捞对渔业资源及水域生态破坏极大，是国家明令禁止的行为，该分局联合乌拉特前旗农牧业局执法大队、乌梁素海实业公司护海大队开展海上巡控时，成功破获一起非法捕捞水产品案，抓获违法人员5名，查获可视性锚鱼器4套，射鱼装置4套，该案已移交渔业主管部门进一步办理中。构筑黄河流域高质量发展“绿色长城”。

条块结合，协同共治构筑黄河流域高质量发展“绿色长城”

黄河流经巴彦淖尔333.5公里，占黄河内蒙古段的43.7%，富有“天下黄河，唯富一套”的美誉。

今年4月12日12时许，“河灌生态义警”向巴彦淖尔市公安局河套灌区分局提供线索称，在乌加河内发现可疑皮划艇和捕鱼人员。获悉线索后，河灌分局立即启动警务协助机制，联合五原县公安局环食药侦大队和银定图镇派出所，组织警力赶赴现场，将3名犯罪嫌疑人当场抓获，现场缴获皮卡车1辆、皮划艇1艘、逆变器1台、电瓶2块、电抄网1把及鲤鱼、鲶鱼和鲫鱼等各类渔获物共计80余斤。该起以电捕鱼方法非法捕捞水产品案，也成为2024年黄河流域内蒙古段首例。

巴彦淖尔市公安局党委以“生态警务+”协同共治模式为基础，制定《巴彦淖尔市关于加强“生态警务”建设的实施意见》，形成“河湖警长+生态警务站+乌梁素海分局+河套灌区分局+专业警种”的合成作战体系，与包头、鄂尔多斯、乌海公安机关建立黄河流域生态保护区域警务协作机制，协同开展黄河流域联勤巡逻、联动执法、联合演练30余次，有效整合内外部警务资源，通过纵向合成、区域融合，最大限度发挥警力资源优势。

由巴彦淖尔市公安局牵头、主动联合生态环境、自然资源、林草、水利等18个部门召开首届全市“生态警务”协同联动、共建共治联席会议，通过情报资源共享、执法协同联合、案件双向移送等制度，实现行刑衔接效能大幅提升。

2023年以来，巴彦淖尔警方先后破获5起黄河流域非法捕捞水产品案，因打击危险废物环境违法犯罪和打击重点排污单位自动检测数据弄虚作假违法犯罪专项行动（“两打”专项行动）中成绩突出，成为全区公安机关唯一受公安部、生态环境部、最高检联合通报表扬的先进集体，以“生态警务”建设的实际成效，全力护航建设“黄河流域生态文明示范区”。

圈层融合、全域防控，织密生态安全“防护网”

巴彦淖尔市位于内蒙古西部黄河“几”字弯的顶端，总面积6.5万平方公里，“山水林田湖草沙”生态要素齐全。

巴彦淖尔市公安局党委将“重点生态区域防控+三级生态圈融合”纳入全市域生态安全保护总体规划，围绕新华林场、乌拉山国家森林公园、哈腾套海国家级自然保护区、乌兰布和沙漠、乌拉特草原等重点生态保护区划设5个“生态保护圈”，建立5个森林公安派出所和17个生态警务站，组建300余人的“林草警长”和千人“生态义警”巡逻队。聚焦构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，针对乌梁素海、三北防护林、黄河流域三个重点区域，推进生态警务基础要素融合，组建50人的“生态警务”无人机巡航大队、依托“雪亮工程”布建1850个高空摄像头，实现“空中巡航+视频巡查+警力巡逻”立体巡控。组织开展黄河流域、森林草原社会治安隐患大起底大清查，开展1000余次严密巡控、重点检查，形成生态治理“全市一盘棋、全域一张网”。

依托“情指行”一体化实战化运行机制，全量汇聚整合全市生态资源数据，以风险隐患预测预警预防为核心，通过情报导侦、“大数据+铁脚板”牵引，主动挖掘情报线索、主动发起专项打击、主动参与源头治理。2023年以来，围绕黄河流域和破坏森林草原资源、矿产资源、环境污染等突出问题，先后开展15次专项打击整治行动，侦破涉生态环境类案件126起，抓获犯罪嫌疑人143人，总涉案金额5.82亿元，侦破公安部督办案件3起，公安厅督办案件31起，彻底斩断环境污染犯罪链条，全力守护“绿水青山”。（雷霄 段飞）

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