9月27-28日,农业农村部党组书记、部长韩俊在山西调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、深化农村改革、乡村建设和乡村治理等工作。

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了解“三农”的人都知道,防止规模性返贫是推进乡村全面振兴的两个底线任务之一。不过在实际工作中,要求的标准可比作为“底线”的标准高多了。

党的二十届三中全会明确提出,要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。

不但要防止“规模性”返贫,而且是“一个都不能少”地防止返贫;这还不够,还要关注边缘易致贫户,以及收入、支出出现较大波动的生活严重困难户,防止新发生的“致贫”。

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不过,要做到“一个都不能少”可不容易。这个不容易不是指怎么帮扶,而是首先在于怎么把他们找出来。

中国这么大、人口这么多,农民的家庭情况又是动态变化的,怎么才能快速精准地把需要帮扶的人群识别出来?这也是韩俊此次山西调研的重点内容之一。

山西省太原市阳曲县吉家岗村有脱贫户60多户,当地采取“线上靠比对、线下靠支部、面上靠宣传、点上靠研判”的方式,多渠道开展防止返贫动态监测帮扶工作。

韩俊在吉家岗村强调,要发挥好农村基层党组织作用,进一步健全及时预警、快速响应、高效排查、精准帮扶的防止返贫致贫监测帮扶机制。在此前的国新办新闻发布会上,他也曾提出,要用好大数据手段,加快建立覆盖农村人口的防止返贫致贫监测体系。

吉家岗村的做法是大数据+人工、面上+点上的很好结合。

一方面,通过线上数据的比对,可以快速识别出一些波动比较大的农户。这更多是面上情况的反应,通过大数据收集,作出趋势性、规律性的分析研判。

另一方面,农村基层党组织要发挥作用,摸透情况,作出精准研判。这一点,对于具体一个村庄、一个农户来说更为重要。实际情况千差万别,单凭几个数字是不能全面反映农村实际情况的,所以还要发挥基层党组织的优势,真正去倾听农民困难,把那些需要帮扶的人群精准找出来。

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精准识别之后,就是精准帮扶。韩俊强调,防止返贫要紧盯产业就业这两个关键,一类产业一个方案,推动帮扶产业可持续发展,大力发展乡村新产业新业态。他还现场观看了脱贫户直播带货,在蔬菜大棚里与脱贫户算收入。

现在,吉家岗村在当地也算得上是一个“网红村”,六七月的网络媒体上,还有“吉家岗甜瓜”的推广文案,说是有人将其比喻为甜瓜界的“爱马仕”,甜瓜糖度稳定在11度以上,非常可口。

脱了贫的农民,正搭上互联网这班快车,在拓展乡村的新产业新业态。

三十多年前,农民想要赚到更多钱,靠土地还难以实现,只能离开家乡,到城里去打工,跨省流动的农民工数以亿计;二十多年前,互联网还有门槛,城乡还有所谓“数字鸿沟”,超过80%是城市网民,农村网民不足20%;十多年前,乡村全面发力,特别是党的十九大首次提出实施乡村振兴战略以来,乡村的新产业新业态日益丰富。

现如今,吉家岗村的脱贫户开始直播带货;吉家岗村的甜瓜深谙社交媒体传播规律,文案“网感”十足;吉家岗村的蔬菜大棚种上了普罗旺斯西红柿、早黑宝葡萄、阳光玫瑰葡萄等新品种,山西一个地处干梁、十年九旱的小乡村正在走上一条与此前截然不同的道路。

当然,这种变化不能光依靠吉家岗本村的村民,不管是国家的宏观政策,还是当地政府有针对性的举措,还是村里引入的高学历村干部,这些外部因素也是必不可少的。

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在山西阳曲县黄寨镇录古咀村,韩俊还现场查看阳曲县农村经营管理平台演示,了解村集体“三资”数字化监管情况。

村集体“三资”也是一个情况比较复杂、比较难监管的领域。越是这样的领域,数字化建设越是有发挥空间。

阳曲县的农村经营管理平台目前可以实现村集体资产统计和村集体合同、债务、资金支出等实时监测预警等,规范了村集体举债行为、合同签订、资金支出等。韩俊对相关做法表示赞同。他指出,要切实抓好农村集体资产经营管理,用好数字化手段探索规范高效的管理方式,创新农村集体经济运营机制,确保农村集体资产稳健运营、保值增值。

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本文未经授权,不得转载。转载请注明“来源:农民日报 作者:长虹卧波”。

图片:农业农村部网站

监制:侯馨远 编辑:吕璐芳

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