让“速度”可感可及可见
——市交通运输局勇当现代化新湘潭“开路先锋”纪实
文/谭涛 李朝晖 张亚萍
交通好不好，人民说了算。
因为城际轨道，市民出行满意度高了；因为铁海国际班列，企业运输成本降了；因为杨梅洲大桥，河西河东“关系”近了；因为农村公路，沿线村民钱包鼓了……
近年来，市交通运输局立足现代化湘潭建设全局，牢牢把握“开路先锋”战略定位，大力建设现代化综合交通体系，推动交通运输高质量发展，交通运输供给能力持续加强，“人民交通为人民”成为了可感、可及、可见的真实存在。
谋划项目有高度
2021年，杨梅洲大桥、下摄司大桥、G320湘潭绕城线、G240沪昆高铁韶山至湘乡（以下简称“两桥两路”）等社会关注高的工程因“调、停、缓、撤”政策要求全面停工，曾经的“民心工程”一下子变成“闹心工程”。
市交通运输局负责人（左五）实地调研杨梅洲大桥项目建设情况。
“两桥两路”是政治任务，也是发展项目，更是民生工程。2023年，市委、市政府在国省大力支持帮助下，立足湘潭长远发展，强化“新官理旧账”的担当，迎难而上，勇于向“半拉子”工程“开战”。
市委市政府高位协调“两桥两路”建设，多次率领市交通运输局赴省进京对接项目建设工作。市交通运输局成立工作专班，倒排工期、挂图作战，凝心聚力、攻坚克难，积极推进“两桥两路”全面复工复产，共争取国省政策资金支持13.7亿元，极大地解决了项目续建的资金问题。
能干事更要善作为。为了推进项目更好更快推进，市交通运输局多次精心组织省、市优秀专家学者和技术骨干到项目现场调研，并多次召开项目设计论证评审会议，通过不断优化设计方案、降低工程造价。同时，市交通运输局还成立了项目质量安全监督专班，派驻一名处级领导驻守施工现场，并安排专业技术部门人员轮流下沉工地一线，严格按规范按标准按制度督促指导项目建设，保证项目实施的科学性、系统性、专业性。
在全市上下强大合力下，“两桥两路”进度不断刷新项目建设进度。截至目前，“两路”已经建成通车；杨梅洲大桥也于9月29日顺利通车；下摄司大桥将于11月份完成主桥合龙。
交通投资是促投资、稳增长的重要举措。从整体来看，湘潭市近年来交通固定资产投资连续超额完成。2023年，湘潭市全年完成交通固定资产投资26亿元，为省考核目标的426.2%；今年1月至8月，湘潭市完成交通投资21.9亿元，为年度投资目标的193.8%，增速排名全省第三，交通投资持续为交通高质量发展提供强大动能。
行业发展有跨度
如今，一个流动的湘潭正彰显出发展的新活力，一张安全、便捷、绿色、智慧的现代综合立体交通网正在为现代化新湘潭发展保驾护航。
“湘潭—东盟”铁海国际联运班列首发。
“相较于过去的公海（公路转海运）联运，铁海联运的成本可以降低15%左右，运输周期节约20%左右，且不受冰冻等恶劣天气影响，确保了运输时效。”7月15日，“湘潭—东盟”铁海国际联运国际班列正式开通，湘潭电化铁路有限公司相关负责人对此连连称赞。因为，通过国际班列的开通，该外贸企业的货物实现了在“家门口”发货、在“家门口”过关，铁海联运“一箱到底”，直达目的地。
铁海国际班列是湘潭市交通部门发展多式联运的一个方面。2024年，湘潭市与省港航水利集团正式签订了《湘潭市人民政府与湖南省港航水利集团有限公司战略合作框架协议》，加快推进完成省城陵矶港口集团湘潭属地公司组建，编制了湘潭港区项目建设设计方案，全力推动湘钢宽厚板码头、铁牛埠港区中心港、九华港区九华中心港3个码头11个泊位新改建项目工程。近年来，湘潭市还大力推进湖南神龙万里打造长株潭西部门户枢纽公铁空多式联运示范工程创建，积极推进港区公铁水联运项目建设，九华港区一力物流枢纽园项目已完成桩基工程量的83%；出台《湘潭市促进交通运输绿色低碳发展的若干措施》《湘潭市促进“公转铁”货物运输发展奖励资金实施细则》《湘潭市促进规模以上道路货运企业高质量发展奖励资金实施细则》等若干硬核政策，以“真金白银”，营造政策“洼地”，推动运输结构调整与绿色发展转型。
在打造立体交通方面，湘潭市还建设了“零距离换乘”交通枢纽，增开9条公交线路至长株潭轨道西环线站点，增开4条快速公交至湘潭北站，优化加密城际铁路站点公交车次；开展涟水复航项目建设规划前期调研，推进开通长沙至湘潭水上城际旅游客运航线，湘潭万楼旅游客运码头项目前期工作基本完成并将启动建设，湘潭万楼至长沙橘子洲客运航线将于2025年上半年正式开通运营。当前，湘潭市正深入推进城乡客运一体化和农村客货邮示范创建，全面推进首批交通强国邮政专项试点创建，韶山市将于今年成功创建全省农村客货邮融合发展示范县。城市绿色货运配送示范工程创建有序推进，着力打造绿色低碳、集约高效、智慧便捷的城市绿色货运配送体系。今年湘潭市联合长沙市、株洲市顺利迎接了交通运输部、财政部对2023年度国家综合货运枢纽补链强链绩效评价。
在建设绿色智慧交通方面，湘潭市也取得长足发展。新投放公交、出租车辆100%使用新能源车型，清洁能源公交车占比达100%，新能源出租车占比超70%。全省首艘208TEU新能源纯电动集散两用船主体建造完工。8家港口企业共19套岸电设施全部建成并投入使用。全力构建湘潭城市级智慧交通综合运行监测与服务体系，推进“一中心一库，五平台七域”湘潭智慧交通总体架构搭建，“挂图作战”推进交通运输数字化转型。
服务群众有温度
“农村的路修好了、联通了，来这里打卡旅游休闲的游客络绎不绝，农副产品外销渠道也更为顺畅，菜农也不用担心蔬菜烂在地里，越来越多的村民开始种植蔬菜，老百姓的钱袋子鼓了起来。”谈起村里农村公路带来的好处，岳塘区昭山镇七星村书记宋建军滔滔不绝。
农村公路不仅摊铺了沥青，还安装了防护栏。
近年来，湘潭市紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，促进农村公路与乡村产业深度融合，助力乡村振兴，七星村便是其中一个典型。2024年，湘潭市农村公路安防工程、“三路”（旅游路、资源路、产业路）建设半年度进度分别排名全省第一、第二。岳塘区新屏线作为全省唯一入选全国“‘四好农村路’助力乡村振兴典型案例”。大力实施“攻坚消薄”行动，持续整治临水临崖公路安防设施隐患，在全省半年度进度考评中，湘潭市排名全省第一。同时，湘潭市积极争取全省唯一全域实施普通国省道长周期综合养护试点，10年养护周期内试点资金测算约15亿元。此外，充分发挥“路长制”作用。以市路长办名义印发《关于深入推进公路“路长制”工作的令》，形成以县、乡、村三级“路长制”管理体系建设为抓手，并通过“路长智慧巡查系统”，对农村公路损毁处置、违法查处、突发应急等实行全方位全天候监控，发现问题及时交办整改，推动取得实效。
在优化营商环境方面，市交通运输局落实“四敢”要求，在全省地方船检机构首例开展采用水下检验，积极主动为大唐湘潭发电有限责任公司解决“燃眉之急”，极大地为企业节约了时间和经济成本；牵头制定《湘潭市推进高效办成大件运输“一件事”实施方案》，通过多部门配合并联许可、“一门式服务”，简化审批流程，切实解决企业及个人“多头跑”问题，全省首个“大件运输一件事”办件在湘潭产生。全年受理办结各类政务服务事项4559件，所有办件无差评，无引发行政效能通报和“黄牌”“红牌”办件。
治理能力有深度
人民群众对美好出行的期待，决定了综合交通运输体系改革的努力方向。近年来，市交通运输局不断提升交通治理体系和治理能力现代化水平，切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度。
强化超限超载治理。持续保持高压态势，各级交警、交通执法部门按要求开展“逢五”“逢十”联合执法，超限率稳控在0.3%以下。推进“三保三大一创”行动，进一步健全对高速经营管理单位监督体系，该局领导带队对各路段进行督导巡查，目前已到整改期限的402条问题均已整改完毕。坚持打造“伟人故里高速公路”发展名片，韶山收费站抓住红色名片契机，全新升级“上线”。
平安交通筑牢夯实。全行业坚决杜绝了较大及以上安全生产责任事故发生，“两客一危”、城市公交等重点领域实现了零亡人责任事故，道路运输行业事故起数和亡人数较去年同期相比分别下降了80%、73%。安全守底工作经验4次被作为典型在全市进行推介，一季度安全监管执法评价排名全省第一。
大力开展“打非治违”行动。今年以来开展各类安全监管执法行动1491次，办理违法违章案件500起，查处非法营运车辆433台次，查处超限超载车辆2015辆，查实群众举报14起，媒体曝光28起。
民之所需，施政所向。市交通运输局负责人表示，近年来，交通运输行业始终坚持以人为本，把建设人民满意交通作为发展的根本目的，让人民群众从交通发展中拥有更多的获得感。今后，交通运输行业将以一个个更加扎实有效的举措，使群众在享受运输服务时，脸上洋溢出更加幸福的笑容。
荣誉墙
2022年
成功创建了全国绿色出行城市，市交通运输综合行政执法支队荣膺全国行政执法先进集体，荣获全省交通运输真抓实干督查激励优秀等次，雨湖区获评“四好农村路”省级示范县，湘潭港口码头突出污染问题整改入选全省突出生态环境问题整改正向激励“十大典型案例”并被推荐至生态环境部；
2023年
湘潭市联合长沙、株洲成功申报国家综合货运枢纽补链强链城市，长株潭城际轨道交通西环线一期成功通车运行，湘乡市、岳塘区分获“四好农村路”国、省示范县，湘潭县、湘乡市成功列入全省城乡客运一体化第四批创建县市，韶山市成功创建全省第二批城乡客运一体化示范县，全市5条农村公路获评全省美丽农村路，市交通运输局获评全省春运工作先进单位、全省交通运输行业职业技能竞赛团体一等奖；
2024年
市交通运输局在推动“两路”（G240韶湘公路及G320绕城线三期湘乡城区段）如期通车、积极应对低温雨雪冰冻灾害天气、高效处置京港澳高速公路危化运输车泄漏事故等工作中表现突出，分别获得市委考核工作领导小组通报表扬，获评全国交通运输系统“八五”普法中期通报表扬单位，岳塘区新屏线作为全省唯一入选全国“‘四好农村路’助力乡村振兴典型案例”，湘潭市公路治超工作案例获评全国公路治超典型案例。
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