小榄镇以敢于挑担、勇于啃硬、善于破局的姿态推动全镇经济社会发展各项事业全面进步、全面提质。图为小榄镇龙山公园一带。 叶志文 摄
小榄“工改”项目招商效果理想。图为小榄九洲基广成路工业园。 叶志文 摄
小榄汇丰城商圈入选第四批广东省级示范特色步行街（商圈）。 叶志文 摄
2024年，是小榄镇“破局提质”之年。抢抓深中通道通车机遇，小榄镇以敢于挑担、勇于啃硬、善于破局的姿态推动全镇经济社会各项事业全面进步、全面提质，重塑作为湾区强镇的竞争力。
6月以来，小榄区域“人气”不断上涨，连续三个月限上餐饮单月增速均超双位数。依托深厚的文化底蕴与丰富的服务供给，小榄文商旅热度持续上升。与此同时，小榄产业发展持续加温：元一科技智慧纺织装备总部项目动工，“榄商回归”更进一步；多个“工改”项目“完工即满租”，旺盛需求体现“工改”价值；6家小榄企业入选2024年广东企业500强，整体实力进一步增强……
动能转换，空间重塑带动产业升级；客似云来，人气高涨提升商贸活力。过去几年来，以改革的思维闯出新路、破解难题、打通堵点的小榄镇，再显强镇风范。
●廖瀚
软硬联通 “深圳研发+小榄制造”闯新路
驶出中山西环高速永宁出入口，无缝连接的永宁工业大道凸显着小榄永宁——改革开放后广东省首个“亿元村”深厚的工业底蕴；沿中山西环高速小榄支线驶出另一高速口，五分钟车程可以抵达小榄镇绩东二社区“粤深·湾区智谷”园区和汇丰城商圈。
近年来，小榄全力打造与大湾区交通体系深度融合、更加快捷高效的交通运输新格局。对接外部交通，小榄依托穿城而过的“两纵两横”四条高速，设置了七个高速出入口，“无缝连接”各大都市圈；梳理内部交通，小榄工业大道升级改造工程已完成总工程量的90%以上，预计今年菊花会前可实现部分通车，明年1月底前全线建成通车。
交通上的新变化，助力小榄镇域实现“15分钟内上高速、60分钟直达广深”。数年前，深圳奥尼电子股份有限公司在中山小榄投资建设奥尼科技园。深中通道通车后，从位于深圳宝安的总部到中山小榄的奥尼科技园仅需48分钟，企业的投资得到了回报。
除了交通基础设施的“硬联通”，今年以来，跨越珠江口的海陆空港“软联通”新探索也不断在小榄落地：大湾区首条跨海低空物流商业化航线、深圳机场首个外地前置仓先后落户小榄，珠江口东西两岸的联通达到前所未有的便捷高效，也进一步带动了投资的到来，增强了区域产业竞争力。
从“创新之都”深圳到珠江口西岸制造业腹地，越来越多企业成为“深圳研发+小榄制造”产业协同模式的先行者。目前，小榄已经有多个“工改”产业园由深圳企业招商运营，位于绩东二社区的“粤深·湾区智谷”园区一期整体招商率已达100%，其中超过60%是深圳企业。
深中通道通车后，珠江口东西两岸的产业协作日渐紧密，这是小榄高质量发展的重要机遇。今年1—7月，深圳居民或企业在小榄投资的企业数新增近90家。9月25日，小榄镇工业总公司联合中山奥尼投资控股有限公司、中山华必达科技有限公司等8家企业共同发起成立中山市人工智能产业协会，将深度链接深圳产业资源，赋能中山产业数字化转型和智能化改造。深中产业合作的新模式，正在小榄开花结果。
空间蝶变 拆除整理低效工业用地超5300亩
顺着升级改造工程已完成90%的小榄工业大道，沿途工业厂房在实现“旧貌焕新颜”的同时，吸引了大批企业入驻，产业链在此不断延伸。
曾经，“无地可用”是小榄面临的最直接、最迫切的问题。就在几年前，小榄的村级低效工业用地超过1.5万亩，企业想要发展只能“望地兴叹”。在全面吹响“工改”号角两年多时间里，累计237宗“工改”项目在这个工业重镇落地，拆除整理低效工业用地超5300亩，面积大小超过400个足球场，全镇多达25个村（社区）启动“工改”。
永宁社区连片的工业园区中，外观崭新明亮的华帝厨电数字化智能化产业园格外显眼，作为产业链“链主”项目带来了小榄产业升级的新希望。一个个拔节生长的“工改”园区，正在改变产业格局和区域环境。
“在中山市、小榄镇两级政府支持下，我们获批了161亩工业用地，公司将投资12亿元，新建厨电数字化智能化生产基地，将其打造成厨电行业的‘灯塔工厂’，加快向百亿级企业进军。”华帝股份董事长兼总裁潘叶江表示。
依托深厚的产业基础，小榄努力改出来的新空间，不但满足了本土企业增资扩产的需求，也为珠江口东岸相关产业链的延链、强链、补链提供了新载体。据统计，在小榄已建成的“工改”项目中，整体招商率达到了八成以上，不少项目已经达到了100%的招商率。
通过“工改”腾出产业空间，小榄镇先后推动130宗“工改”项目动工，既改善了城乡形态，提高了安全生产水平，也进一步壮大了村集体经济，让群众在“工改”中受益。从项目来看，“工改”后单一项目的村集体物业价值和集体租金收入普遍是改造前4倍多。
比如，广东首个亿元村——永宁社区在“工改”后实现了集体收入新的突破，股民群众实实在在感受到“工改”带来的红利。永宁工业大道“工改”项目在2022年7月启动拆除攻坚，小榄镇永宁社区建设管理站副主任陈锐均介绍，通过“工改”政策支持，该地块解决了原本存在的历史遗留问题，连片地块建成后，预计集体收入增幅35%，固定资产得到大幅提升。
秉承着“闯将”精神，永宁社区敢于放弃短期内的经济利益，通过政府挂账收储与村自改相结合的模式，大刀阔斧推进整体性改造，跳出集体用地低效利用的不良循环，为社区未来的产业发展、空间重塑和环境优化埋下伏笔。
消费活力 社会消费品零售总额居全市第一
9月的一个周末，位于小榄的老牌乳鸽专门店鸽誉轩直到下午3时仍有人在排队等待就餐。作为2023年中山最佳鸽肴餐厅金奖的获得单位，鸽誉轩日销乳鸽达3000只，过半食客为外地食客。
同样是网红餐馆，脆肉鲩专门店红日饭店每到周末都停满“粤B”牌照车辆，游客们一天要吃掉上万斤的脆肉鲩。脆肉鲩、乳鸽、菊花宴成为深中通道通车以来小榄最先“火起来”的特色，也给小榄带来了红火的文旅气氛。
深中通道开通后带来的流量，正在改变着小榄。位于小榄镇中心的中山大信皇冠假日酒店入住率较深中通道开通之前提升了三成左右，客源方面港澳客人团房数量基本翻了一倍。今年1—7月，小榄镇限额以上批发、零售、住宿、餐饮分别同比增长34.3%、0.1%、9.9%、19.0%。
拥有八百多年的历史文化底蕴和丰富的文商旅产品供给的小榄，吸引了大量珠江口东岸游客前来游玩。小榄历史悠久，一砖一瓦都写满故事，沉淀着八百年风物与人文脉络。漫步在小榄街头，这个岭南文化重镇格调风雅、美食清新、景点独特、配套齐全，展现出丰富多元的活力。
这里有康公屿手艺人工坊、小榄民俗博物馆、门前创意园等独特乡土风情的文旅景点。由旧蚕种场“微改造”而来的康公屿手艺人工坊，以“五松六路三丫水，一洞梅花十二桥”景致为设计主题，入选了中山夜间文化和旅游消费集聚区；拥有大量年轻化特色元素的小榄汇丰城商圈入选了第四批广东省级示范特色步行街（商圈），成为广东“网红”商圈之一；盛丰夜市步行街则被称为中山夜间逛街的人气“天花板”之一。
城市服务业供给能力，已经成为当下大湾区城镇的重要竞争力。2023年，小榄镇社会消费品零售总额达284.9亿元，在全市占比超17%，名列全市各镇街第一位。全镇6个大型商业综合体以及中山北部最大的汽车街带来的消费活力，成为小榄经济高质量发展的新引擎。
9月底，小榄两大标志性食品——食用菊与脆肉鲩将联袂“演出”。小榄镇将在9月30日至10月6日举办“鱼跃湾区 味享菊城”2024年中山·小榄脆肉鲩·菊花美食文化周暨金秋购物嘉年华。美食文化周为期7天，围绕脆肉鲩、菊花两大小榄美食文化主题，开展一系列丰富多彩的活动，让四方食客多维度感受小榄“一花一鱼”的独特魅力。
“这次美食周，我们会全力保证供应及品质，让每一位品尝食用菊的食客都感觉不虚此行。其实我们的食用菊销售已实现省内全覆盖，经常会供不应求。但我们优先保证小榄本地供应，因为这朵花产自小榄，希望用这朵花吸引更多食客走进小榄。”中山市御膳菊食用菊花种植基地负责人区娟花说。
■一线
释放乘数效应
榄商持续“回归”
在今年的广东企业500强榜单中，中山有16家企业上榜，其中小榄占了6家，排名相比去年均有大幅提升，企业整体竞争力进一步增强。于2023年成立的建华供应链集团有限公司，首次上榜广东500强，排名第252位，进一步增强了小榄龙头企业力量。
近年来，“榄商回归”带动榄商升级、新商招引，为小榄经济发展带来了新动能。2023年，从小榄走出去的“榄商”企业建华控股宣布“回归”，在中山成立建华供应链集团有限公司，整合集团供应链资源落户小榄。建华控股创始人、董事长许景新在接受媒体采访时表示，将以建华供应链公司成立为契机，加快项目落地建设投产，带动小榄产业提质增效，以实际行动反哺家乡发展。
改革开放以来，小榄走出了许多具有产业龙头地位的企业，如木林森作为国内领先的LED封装巨头，总产量为中国LED市场第一位；中顺洁柔是国内首批A股上市的主营生活用纸企业，年产能近百万吨。近年来，随着产业空间的拓展和营商环境的优化，不少企业选择回归小榄。
8月21日，小榄镇党委书记赵锡雄带队到深圳开展招才引智与招商引资活动，与在深圳的榄商、乡贤举行榄深“共叙乡情、共谋发展”引才·引资·引智交流会。深中通道不仅为榄深两地的人才交流提供了便利，也为榄深两地的合作发展提供了机遇。
今年，小榄镇成功推动元一科技、榄菊日化、宝利食品等一批榄商回归项目落地。8月28日，由广东元一科技实业有限公司（下称“元一科技”）投资建设的元一科技智慧纺织装备总部项目在小榄镇举行动工仪式。15年前，元一科技董事长徐小林在小榄创业，如今又响应“榄商回归”号召，回归小榄建设高端装备项目。该项目作为小榄镇重点推进的招商引资项目，将推动小榄镇服装制鞋行业转型升级，补强产业链配套，强化产业链竞争优势。
“项目选址时，我们也考察过几个地方，最终，作为中山工商业重镇，小榄雄厚的工业基础、良好的营商环境以及位置优越、人才聚集等因素，让我们下定决心‘回归’。”徐小林表示。
优质的营商环境和高效的政务服务是榄商回归的信心保障。据了解，元一科技项目从洽谈到确定回归小榄仅仅用时1个月。小榄镇面对企业提出的尽快供地、尽快动工、尽快投产的项目需求，协同经济线、土地线、审批线相关部门一体推进，同步完善招商引资、土地出让、规划报建等各项手续，项目实现“拿地即动工”。
数读
1—7月，小榄镇限额以上批发、零售、住宿、餐饮分别同比增长34.3%、0.1%、9.9%、19.0%
1—7月，小榄镇工业投资额同比增长26%，“工改”项目完成工业投资占镇属工业投资54%
1—7月，小榄镇规模以上工业增加值同比增长8.1%
2022年以来，小榄镇累计推动237宗“工改”项目落地，拆除整理低效工业用地超5300亩
小榄全镇多达25个村（社区）启动“工改”，2个项目入选中山“工改”十大创新模式
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