程子华的回忆录提及这个阶段的历史，重点谈了三件事，反扫荡，搞经济和改建晋察冀军区。

都属于功劳，改建晋察冀军区之事比前两件分量重的多，把原本晋察冀直辖二级军区的模式，改为军区、二级军区（共四个）、三级军区的模式。

从表面看，增设冀晋、冀察、冀中、冀热辽四个二级军区，每个二级军区下辖若干个三级军区，是为了应对抗战后期部队快速发展的形势，往深一步看，程子华此时主持增设，对晋察冀高中级干部人事拥有强大的影响力和安排权。

程子华战将出身，上过军校，无论推进部队正规化还是指挥作战都是大行家。1944年1月晋察冀受命派6个团到陕甘宁保卫中央，程子华做主把6个团建成一个野战机动旅，任命黄永胜为旅长带队去延安。黄永胜对此感恩戴德，对程子华很有感情。

抗战胜利后黄永胜带着延安教导二旅从西北赶赴东北，途经张家口拜见老领导聂帅。彼时聂帅正欲发动绥远战役，把傅作义逼回老巢防止其与北平国军合流，大战见即，老部下忽来，聂帅有心把黄永胜留下。黄永胜百般不肯，就是要去热河。

什么原因呢？赏识他重用他、会打仗懂军事的程子华刚去冀热辽军区当司令员。黄永胜之子后来为父作传，约略点了一下黄当时的想法，他认为聂帅用人喜欢用听话的、温顺的，而对黄这样桀骜不驯的不太接受的了。

与之形成鲜明对照，晋察冀军区首将杨成武却过得不甚如意，出任新组建的冀中区司令员，序列靠后，失去了原来首将的排面与地位。作战与根据地建设理念与程子华也不尽相同，杨成武后来在回忆录中提及这段历史，多有一些歧见。

上面说到程子华回忆录提到的三件事，还有一件没有提到，就是1944年的7月至10月的晋察冀分局高干会议。

这次会议主题是总结晋察冀军区六年抗日战争的做法，由于引发了一些争论，尤其是对聂帅的批评有点过头，或许是出于对聂帅的愧疚，程子华撰写回忆录时只字未提。程子华的初衷或许是好的，为了总结经验查找不足，但毕竟还是根基浅了些，聂帅是晋察冀的旗帜，对他即使有批评也只能在延安整风时提一提，在晋察冀一线这样讨论，程子华根本掌控不住局面。

《聂荣臻传》和《晋察冀暨华北军区武装力量发展史》这两本权威著作都约略提了一下，为聂帅鸣了不平。不过这两本权威著作也持论公允，只是隐晦地批评了一下这次高干会议对晋察冀武装力量建设带来一些影响，比如过度精兵简政和野战力量地方化，直接导致解放战争之初主战部队质量不高，而对程子华个人没有什么批评。毕竟他也是一心一意在做事，也做出过很多实事。

三、论功当属十大将

程子华在老冀中军区任政委时，与吕正操配合得很好，冀中区一定程度上发挥了晋察冀供应中心的作用。被日军扫荡撤出冀中，也不能算是程子华的锅，而是敌我力量悬殊，抵挡不住日军主力围攻。

稍加思考就能察觉到程子华的过人之处。他在晋察冀全无根基，与东北军部队、与吕正操将军更毫无渊源，而能在那样一个人地两生的环境发挥作用，把东北军部队改造成可信可用的八路军部队，程子华的组织能力和军事专业水准真不一般。

后来到冀热辽军区独当一面，为东北民主联军贡献了十几万主力纵队，与黄克诚三师作用基本相当。

东北解放战争起初两大兵团机构，程子华与萧劲光分任两个兵团司令，足见他的军事能力深受东北局领导人的认可。

至于战功嘛，就不用多说了，论战功论资历，授大将应该没有太大问题，萧劲光就是最好的准绳参照。

最终失之交臂，笔者以为和两次喧宾夺主有很大关系。

程子华军旅生涯一个最大的问题是不连贯，起初在中央苏区，继而到红二十五军，结果抗战之初离开部队，在山西莫名其妙干起了统战工作。好不容易到晋察冀回归军事老本行，结果刚扎下根又转到东北。

大概程子华自己也有一种急迫感，在哪里根基都浅，抓住机会就要立即做出一番事业，他的确也有做大事的才干，稳稳大将水平，在十位大将中相比也是靠前的。然而，人生在世，徒拥治事之才而无处世之才，并不注定能达到很高境界。

程子华最大的机遇和平台就是晋察冀，晋察冀良将众多而乏帅才，聂帅是综合型领导人物，但与陈毅元帅相类，指挥作战非其强项。起初萧克是作为军事指挥员与聂帅搭配的，奈何萧上将也打的不太好。

程子华如果低调谦虚，完全推戴聂帅的旗帜地位而不是不恰当地批评聂帅抗战六年的做法，大概1945年9月中央不会把他下派到冀热辽当司令，留在晋察冀军区当副司令不香嘛！1945年底绥远战役为何失利，就是高层指挥机构乏人主持，要是有程子华在，傅作义打下张家口那是痴人说梦。

对比一下粟裕和陈毅的配合，就能看得很明白。粟裕对陈军长始终抱以尊重、支持，哪怕黄花塘时粟裕可能也被动参与过表态，但他从不以己之能而小看别人。华野成军以后粟裕受主席点将授权负责作战指挥，也并未急于做出事情立威。1948年春陈毅另调中原军区，粟裕铁了心挽留陈毅在华东的职务。这不仅让陈毅元帅心里热乎乎的，中央怎么评价粟裕、华野众将怎么看待粟裕，想必都和陈毅本人一样。

毕竟不能强求人人都像粟裕一样。

大将仅次于元帅，级别很高，不只看战功，更要看全面。过于峻疾严苛、过于关注事功，都不是受欢迎的性格特点。言尽于此，其他的只能各位看官自己悟了。

深切缅怀为新中国立下汗马功劳的程子华将军！