美菲日澳新五国海军舰艇9月28日于南海菲律宾周边海域举行军演,军演区域临近中菲海上边界地带。解放军南部战区同日于黄岩岛海域展开演训,保障中国海权。当前,区域海上局面向有利于中国的方向倾斜。6月17日,菲军方精锐人员在仁爱礁被中国海警缴械、驱离。9月14日,菲9701船在物资耗尽后撤离仙宾礁水域,之后,菲律宾连续派遣船只试图冲闯仙宾礁,但都被中国海警拦截。

这两轮交锋,标志着南海军事对峙的胜利天平已向中国倾斜,中国的维权行动取得了实质成效。上述两起事件中,美菲一再渲染的共同防御条约未能发挥作用。拜登政府之所以一再食言,一是因为美国不是南海主权纠纷的当事方,强行介入是理亏;二是在中国家门口硬碰硬没有必胜的把握,甚至很可能落下风自取其辱,加速美国在亚太地区影响力的衰减。美国现实采取的做法,是加速将菲律宾作为美军及其他外部军力的集结地,试图将中程弹道导弹在菲律宾长期部署,其美国的“堤丰”中导系统自4月份在美菲军演中亮相以来,至今仍未撤离。

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9月28日的美菲日澳新五国军演,在参演兵力规模上有限,美国也正在拉拢更多域外国家入局,以菲律宾为据点,以中菲海上纠纷为切入点,同中国进行长期性的军事对抗。对此,中国南部战区在当天予以了回应,组织海空兵力在黄岩岛海域进行侦察预警、海空巡逻等例行化军事行动。美菲联军军演的同时,中国面对面回击,这一局面自今年年初以来已多次上演,但双方总体上是斗而不破。解放军南部战区司令不久前同美军印太司令视频通话,双方战区级通话机制的建立,增强了双方对军事一线摩擦的管控能力。

南海局势之所以引发多方关注,原因在于不少利益相关方被卷入其中。中美两国各自建立利益联合体并展现出不同的侧重点。美方侧重点在于,联合南海之外的各外部国家,以美国为首分割南海事务话语权。美国为了维系海上霸权,不认同中国以十段线主导南海航运的海权主张,拜登政府在过去一年多的时间,不断拉拢域外势力试图侵蚀中国主张的海上界线。

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中方侧重点在于,联合南海区域国家,基于共同利益反对外部干涉,由区域国家以协商的方式共同主导南海事务。《南海各方行为宣言》的吸引力也在于排除前来瓜分权益的外部势力,在此基础上由区域国家协商分配权益。《南海各方行为宣言》构建了中方联合战线的基础,“一带一路”倡议为东南亚国家带来的实质改变,则支撑了中国反制美国区域布局的内核。连接中国昆明与老挝万象的中老铁路,于2021年12月开通运营。截止到2024年9月16日,中老铁路累计运输货物超过1000万吨,货物价值超过400亿元。今年7月,泰国-老挝跨境客运铁路列车进入试运行阶段,带动中老泰三国陆地连通。

在中企的参与下,马来西亚重启同新加坡的隆新高铁项目。柬埔寨方面,8月底,中企参与建设的德崇-扶南运河开工,这对该国具有深远的战略意义。在印尼,雅万高铁项目获利后,印尼寻求进一步同中企展开高铁网络合作。

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在越南,继去年年底中越关系升级为命运共同体级别后,苏林在8月访华期间,寻求与中国铁路标准对接,并加强高速公路、边境口岸的连通。与华合作为各国带来的切实好处,正在与中国军力一同延展中国的区域话语权,这不是美菲等国靠几场“雷声大、雨点小”的军演就能剥夺的。