来源：环球网
一张“网”，网住群众的柴米油盐，解民生之忧；一张“格”，记录群众的急难愁盼，托起群众幸福。今年以来，陕西省彬州市北极镇着力构建“责任、巡防、技防、群防、过滤、服务、幸福”7张网，推动基层社会治理工作横向到边、纵向到底、无缝对接，让群众更满意、更幸福、更安心。
织密“责任网”。彬州市北极镇整合党建、政法、司法、市场、安全等资源要素，以全面覆盖、便于服务、无缝衔接、动态调整的要求，全镇划分1个一级网格、20个二级网格和52个三级网格，织密“纵向到底、横向到边、上下联动”的网格服务网，实现全镇网格全覆盖、无死角、无盲区。全面推行网格党员“亮身份、亮形象、亮承诺、亮责任”工作制度，开展“网格设岗、党员领责”活动，确保网格内的大事小情第一时间掌握、第一时间上报、第一时间解决，构建起“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”覆盖全域的基层社会治理服务网络。
织严“巡防网”。彬州市北极镇和北极派出所通过常态化开展党建联建、矛盾联查、纠纷联调、治安联防、问题联治、平安联创、治理联抓、工作联动，推动“警格+网格”深度融合，构建“全方位、立体化、无盲区、无死角”巡防工作体系。“5+2”，“白+黑”，北极镇镇村党员干部、派出所民警、网格员采取混合编组、联合巡逻、共同防控的方式，每天对重点区域、重要场所、人员密集等重点领域无死角、无盲区开展社会治安巡逻、矛盾纠纷化解、重点人群帮教、安全隐患排查，最大限度震慑各类违法犯罪活动，打造“看得见”的安全感。让群众真切感受到干部就在身边、服务就在身边、安全就在身边。
织细“技防网”。彬州市北极镇在镇村主干道的进出路口以及重点路段、重点区域的人员密集场所安装了156路三百多个“雪亮工程”高清摄像头，全方位无死角和24小时全天候监控，实现视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，对各类突发事件能够及时发现、快速反应、迅速处置。同时，依托“数治咸阳”手机网络终端，督促网格员每日对各自网格进行巡查，对发现的网格事件进行信息采集，及时上传“随手办”进行报备，能解决的问题就地解决，并进行跟踪回访，实现以经验向用数据说话、靠数据决策和以数据服务的转变。
织实“群防网”。彬州市北极镇吸纳无职党员、离任村干部、文明交通劝导员、环卫工等群防群治人员力量参与防控，充分发挥他们自身“人熟、地熟、事熟”优势，结合安全生产大检查等工作，紧盯重点环节、重点场所、重点人员管理，开展安全大检查、矛盾大排查等安全知识宣传教育及联村联防、联户联防、“邻里守望”“敲门行动”，打通基层巡防的“毛细血管”。同时，把隐患当成事故对待，对饭店、超市等九小场所按照“边检查、边整改、边宣传”的原则，采取“突击式”“地毯式”“拉网式”排查，紧盯重点环节、重点场所、重点人员，围绕生产安全、防火安全、消防安全、燃气安全、非煤矿山安全、建筑工地安全、市场保供、食品安全、飞线充电、用电安全、交通安全、采空安全、住房安全、农机安全、网络安全开展宣传教育、督导检查、隐患排查，做到早发现、早预警、早处置，及时消除各种不稳定、不安全因素，确保全镇社会大局持续平稳。
织牢“过滤网”。彬州市北极镇把风险当成隐患对待，坚持预防为主、调解为先，抓早抓小、源头治理。抓好信访积案化解和矛盾纠纷排查化解，紧盯因婚姻、家庭、情感、邻里、地畔纠纷等重点群体、重点人员引发的不稳定因素，入户走访排查化解矛盾纠纷，从情、理、法三方面做好疏导工作，就地化解，不耽搁、不拖延，定期分析研判，严防民转刑案件和突发性事件发生，确保群众的“急难愁盼”“疑难杂症”事事有着落、件件有回应，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。同时，发挥党员干部模范带头作用，切实把政治上靠得住、群众中有威望、工作责任心强、热心公益事业的无职党员推选到网格员岗位上来。通过日常走访、政策宣传，把各类矛盾纠纷化解在基层，把各类风险隐患消灭在萌芽，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
织全“服务网”。彬州市北极镇在便民服务大厅设置党员先锋岗，提供政策咨询、养老年检、高龄年检、养老代缴、医保代缴等便民服务。推行“群众点单、支部派单、网格员接单”服务模式，收集梳理群众“烦心事”“揪心事”“操心事”，建立需求清单、服务清单、办理清单，开展敲门服务、代办帮办服务，入户送政策、送服务，让干部“多跑路”，群众“少跑腿”。将需本人办理事项列入帮办事项，由村网格员协助群众准备相关资料，代办帮办，实现群众办事“最多跑一次”。针对老、弱、病、残、幼等特殊群体，镇村干部提供“上门服务”，做好政策宣传和结对子帮扶活动，由镇村网格员上门提供服务，主动对接，实现服务窗口前移，让群众足不出户就能解决难题。
织厚“幸福网”。彬州市北极镇以银发党建服务中心和日间照料中心为依托，解决农村老人“一餐热饭”问题。面向独居、空巢、留守、失能、重残等特殊家庭的老年人，开展探访关爱服务。推行“白骥新风·移风易俗”新时代文明实践活动，持续开展“好公婆”“好媳妇”“文明家庭”系列评选活动，以典型示范，引领群众婚事新办、丧事简办。开展新时代文明实践示范宣讲活动、“初夏粽飘香 文化永流传”—“我们的节日·端午节”新时代文明实践活动、“月满人相聚浓情迎中秋”—“我们的节日·中秋节”主题活动、“盛世迎华诞共享好‘丰’景”农民丰收节，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文明实践活动中感受传统文化，畅享幸福生活。开展“送树进村·增荫添彩·绿美家园”活动，在群众房前屋后“种花、种菜、种树”，建“花园、菜园、果园”，创建“五美庭院”，持续推进农村人居环境整治，以“小美”庭院扮靓“大美”乡村。（杜孟飞）
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