沥青路面串联农家,庭前屋后花草掩映,瓜果飘香产业兴旺……眼下的贵州惠水县排楼村,俨然一幅和美乡村画卷。
排楼村第一书记卢贤锋说:“基层治理、乡村振兴,融入了强大的法治力量。”
俯瞰排楼村。排楼村供图
原来,排楼村过去很长时间存在邻里纠纷、土地纠纷等矛盾较多、发展积极性不高、产业基础薄弱等发展难点和堵点。
“比如以前人情风、吃喝风、攀比风等现象常见,农村滥办酒席,村民面临‘多个账本’的人情之困。”卢贤锋说,这类问题群众反映强烈。
就此,排楼村以法治为出发点成立红白理事会,制定严格的规定,多次召开群众会和院坝会加强宣传教育,并依法对违规操办酒席等行为进行约束管理。“经过长达十余年的努力治理,如今滥办酒席现象得以遏制,勤俭节约的新风尚也在村里逐渐形成。”卢贤锋说。
院坝会现场。排楼村供图
基层治理,重在依法。这是排楼村法治建设的实践成效之一。
近年来,排楼村面对复杂的社情民意、错综的基层矛盾,及乡村发展的堵点难点等,围绕经济强村、产业富民、法治建村、文化育人的目标,以抓班子、筑堡垒,抓产业、助增收,抓环境、促改善,抓法治、讲文明为抓手,积极探索“1234”工作机制,推进基层治理,打通发展壁垒。
普法活动现场。排楼村供图
“1”个核心强引领。排楼村发挥党建引领基层治理的关键作用,以选准一位好支书、建好一个党支部、服务好一个村集体为抓手,以“民生实事、党员承诺、工作实绩”三张清单为抓手,通过“点单、派单、接单、晒单”闭环推进村级实事办理,构建“共商共建共治共享”的治理格局。
“2”支队伍强保障。培育村级“人民普法员”队伍,鼓励村民担任普法员负责法治宣传工作,并组织开展治安维护、环境卫生整治、纠纷调解等;组建村务法治工作“专家团”,聘请专业律师等定期到村开展法治培训,为村规民约审核把关、村级事务诊断把脉、产业发展出谋划策,助力排楼村走上法治化管理轨道。
排楼村一隅。杨芮摄
“3”个融合强治理。打造“法治、德治、自治”三治融合的基层治理体系,成立村民议事会等村民自治议事组织,设立“普法办公室”用于法治建设相关事宜,通过288字的“三字经”村规民约,引导全村216户制定了家风家训等,约出依法依规治村的新风尚。
“4”个聚焦强发展。以制度引导,推进“村社合一”,落实利益联结,带动农户增收致富;以效益引路,实行村集体经济入股分红“不落一户、不掉一人”;资源引进,吸纳引进省内外科研院校等人才技术力量,规划建设村级“产学研”转化基地;以品牌引领,用好用活“中国小黄姜之乡”品牌效应,建成排楼村王子塘洗姜场。
一揽子举措落地,一系列成效显现,排楼村走出了一条基层民主法治创建助推法治乡村建设的新路径。
这些年,排楼村先后荣获全国民主法治示范村、全国文明村(镇)、全国乡村治理示范村以及全省党支部标准化规范化建设示范点、全省文明村、全省卫生村、“四在农家·美丽乡村”省级示范点等,基层治理和乡村振兴迈向新台阶。
如今,文明新风入心,发展干劲更足,现代版“归园田居”照进排楼村。排楼村已构建成“春有樱桃夏有李,秋有葡萄冬有橘”的产业图景及“四美乡村”景象,建成1330亩种植产业园区,优化提质打造千亩四季“果盘子”基地。
眼下,村里的紫王葡萄丰收“缀满枝”,游客来采摘,果农笑开颜,阵阵果香弥漫乡村……筑法治之基,行法治之力,积法治之势推动发展加速,正为排楼村发展焕新注入源源活力。(陈洁泉、杨芮、韩俊、袁萍 )
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