根据中新网报道,根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定,商务部决定自2024年9月6日起,对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。此前,商务部收到中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司等9家申请企业和中沙(天津)石化有限公司等3家支持申请企业代表国内苯酚产业提交的反倾销措施期终复审申请书。申请人主张,如果终止反倾销措施,原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚对中国的倾销可能继续或再度发生,对中国产业造成的损害可能继续或再度发生。

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从这里不难看出,中方在这一方面,防止美方的倾销行为是工作重点。事实上,这也不难理解。因为苯酚,它是重要的有机化工原料,广泛运用于合成纤维、塑料、医药、农药、香料、染料、涂料和炼油工业等领域。尤其是医药,美国是医药大国,中国要增强综合国力,成为一个六边形战士,就必须提高在医药这方面的自主性,为此,防止美国为占领市场的倾销行为,是很有必要的一件事。中国对苯酚的反倾销调查,并非一蹴而就,而是源于对国内产业长期保护的深思熟虑。

中方再度决定对欧盟发起期终复审调查,其中反制欧盟的意味,可以说是十分明显,而其实早在此轮反制之前,中方早已对欧盟发起过4轮反制。第1轮反制就是,中方宣布对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。第2轮反制,中方宣布对原产于欧盟的进口甲苯胺反倾销措施发起期终复审调查。第3轮反制就是,中方宣布对欧盟启动贸易投资壁垒调查。第4轮反制,中方将欧盟电动汽车临时反补贴措施,诉诸世界贸易组织争端解决机制。

苯酚作为一种重要的有机化工原料,广泛应用于合成纤维、塑料、医药、农药、香料、染料、涂料和炼油等工业领域。特别是在医药领域,美国是一个大国,而中国要提升综合实力,就必须增强其在医药领域的自主研发能力。因此,防止美国通过倾销行为占领市场是十分必要的。与此同时,值得关注的是,对于欧委会拟拒绝中国行业提交的欧盟电动汽车反补贴案价格承诺解决方案,中国商务部在表示,中方对此表示深感失望。

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中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯,就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、建设性的磋商。双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿,一致同意继续推动价格承诺协议谈判,全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。“我坚持要来这里磋商,是因为相信欧盟会遵守规则”。王文涛在座谈会上指出,面对欧盟对华电动汽车反补贴调查,中方会将谈判磋商解决的努力进行到最后一刻。

欧盟委员会贸易领域的发言人奥利夫·吉尔表示,欧盟委员会拒绝了好几家中国汽车出口商提出的“价格承诺”,但仍“愿意通过谈判解决问题”。“我们的审查重点是这些提议是否会消除补贴的不利影响,以及是否能得到有效的监督和执行。欧盟委员会得出的结论是,这些提议都不符合上述要求,”他说。吉尔表示,中国必须找到解决电动汽车贸易争端的方案,从而消解调查发现的欧盟汽车行业受损的风险。“欧盟委员会无权规定解决方案的细节,”他说。“我们愿意谈判,把一切交给‘谈判桌’。”

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中方指出,欧委会在没有盟内产业申请的情况下发起电动汽车反补贴调查,裁定不合规、不合理、不公正。尽管中方对此无法认同、不能接受,但始终秉持最大诚意,努力通过对话磋商妥善解决问题。中国业界在本案调查程序时限内提出价格承诺解决方案,并根据欧方关注进一步完善,充分展现了最大限度的灵活性和诚意。中方敦促欧方切实落实中法欧三方领导人关于通过对话协商妥善处理经贸摩擦的重要共识,采取积极行动相向而行。

布鲁塞尔的智库布鲁盖尔学会的贸易专家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗表示,欧盟对中国电动汽车的关税不太可能被撤回,预计税率也不会进一步下调。据了解,只有欧盟理事会中至少15个国家且至少覆盖65%的欧盟人口反对该法案,才能在此时阻止反补贴关税的实施。然而,这种情况被认为不太可能发生,因为法国和意大利两个人口大国仍公开支持征收关税。德国政府内部则存在明显的分歧,不排除在正式投票中再次投出弃权票的可能。

在贸易保护主义思维的驱使下,不只是欧盟,包括美国和加拿大在内的西方国家,出于对中国技术进步和竞争优势的担忧,纷纷把矛头指向中国电动车。经贸问题与地缘政治叠加,欧盟在很大程度上会受到华盛顿的影响。盲目跟随美国可能使欧盟陷入不必要的贸易战。欧盟领导人必须考虑更广泛的影响,对中国采取更为慎重和理性的看法。