台当局领导人赖清德26日召开“全社会防卫韧性委员会”首次会议,宣布将计划培训40万民力必要时投入支援军事行动。赖更亲自录制宣导视频,巨细靡遗提到要准备两周到三周的饮用水、不易腐坏食物等等,引起热议。整个组织体系由赖清德亲自领军,加入许多“独派”等体制外团体,却没有县市政府角色,很不寻常。

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根据府方公布数据,全社会防卫韧性委员会共有4位顾问、23位委员,非官方代表占67.7%。县市长都没有列入。实际上,台湾订有《灾害防救法》,救灾体系区分为“中央”、“直辖市”、县(市)“及”乡(镇、市)、山地原住民区“三层级。”中央灾害防救会报“召集人、副召集人由行政部门正副负责人兼任。”中央灾害应变中心“只要启动,地方政府都须派员进驻,连系调度。早就有现成的制度在那里,且行之有年。

赖清德的”全社会防卫韧性委员会“说是为灾防,不但跳过”政院“体制,这么大规模的备战体系也跳过县市政府,显得很怪。反而是”黑熊学院“、”壮阔台湾“等”独派“组织担任要角,即使是赖清德的备战防灾宣导片也是与”独派“的沃草合作上架,而不是循行政体系推出。”独派“团体跳到行政系统之上,这种做法在台湾官方还是第一次看到。

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赖清德宣示要号召40万民力进行训练及运用,必要时投入支援军事行动。但台湾的义警义消、NGO组织向来都是县市政府在统筹调度,长期合作,县市政府这次却都没参与。警察系统出身的国民党籍新北市长侯友宜27日就纳闷地喊话表示,全民防卫是大家的责任,希望能清楚说明配套作法,不要造成人民恐慌。

侯友宜的说法显示地方政府、地方首长完全被排除于所谓的全社会防卫体系之外,根本不知府方在做什么。接下来,征调训练40万民力的工作,难道都要由”黑熊学院“等没有公权力的单位来做?他们怎执行?要被谁监督?这是在训练直属于赖清德的民兵?还是“台毒军”?难怪被质疑。

台湾官方若要引用民力投入防灾备战,大可以在体制内做,有现成的法规,制度可执行,再交由地方政府一层层往下推,无争议,也有效率,现在却整个乱了套。更不用说这种由府方指挥,跳过县市政府的系统,一旦发生状况时会有多乱?有府方人士透过媒体称,内政部门正规划在每一个乡镇市区公所层级都能建立“防灾协作中心”,这是直接甩掉县市政府?或者也是一种选举动员,把资源预算直接下到乡镇层级。

赖清德推出这样的组织架构,难道是怕地方政府不配合?的确有这隐忧,现在全台22县市,国民党14个执政县市,民进党5个,民众党2个,无党籍执政1个,赖清德如果不思避战改善两岸关系,只搞备战,蓝白执政县市会认真配合?尤其现在朝野对抗这么激烈,民进党对蓝白出手之狠,也不能排除蓝白结合反制。府方应也是怕县市政府不配合才出此招。

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民进党当局要培养40万民力,必要时投入支援军事行动,也面临同样的问题。台湾现在是分裂社会,赖清德只拿到4成选票,不论是“大选”或“立委”席次,蓝白加起来大于绿。赖当局希望培养40万的可恃民力,如果是以必要时将投入支援军事行动为前题,能动员到多少自愿者愿为“台毒”上战场?

台湾的警消义消多来自社会底层,官方盘点数字很容易,要这些人做民兵去帮忙打仗,官方要先能说服人。民进党当局若真的铁心打仗,那就去绿营支持者内部去动员,赖清德要建立自己的“台毒军”,那就鼓励深绿青年去当兵,看这些人愿不愿意?

来源:香港《中评社》,本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑。