今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省体育局负责同志等解读《关于加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》,并回答记者提问。

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企业观察报记者:

前天,2024年威海铁人三项世界锦标赛圆满闭幕,包括巴黎奥运会冠亚季军在内的25个国家的近千名运动员参赛。威海市对于本土体育赛事品牌的培育,有哪些具体的支持政策?

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李映华:威海四季宜人、城市精致,有着独特的山、海、湾、滩、岛、泉、林等自然资源优势。多年来,威海坚持立足于资源禀赋,大力发展体育赛事经济,打造了威海铁人三项赛、中韩帆船拉力赛、威海国际棒球赛、横渡刘公岛海湾公开水域游泳比赛、威海100超级越野赛等独具本土特色的体育赛事品牌。还有铁人三项赛,该赛事是奥运积分赛,国际A级赛事,在威海成功举办了14年,已经成为城市的节日、行业的标杆,先后被评为“中国体育旅游精品赛事”“中国体育旅游十佳赛事”“国家级体育产业示范项目”。调查显示,37.2%的外籍游客通过铁人三项赛了解威海。威海铁人三项赛的品牌价值,由2010年的5030万元,提升到2024年的5亿元。据不完全统计,纯市场化运作的威海100超级越野赛仅经过2年摸索,就一跃成为北方头部越野赛事,拉动消费超过1.25亿元。在锦湖女子高尔夫公开赛带动下,每年超过4万人次韩国游客前来消费,打球、购物、旅游、休闲等消费总额超过3亿元。

这些体育赛事品牌的成功培育,得益于以下三点:

一是威海市委、市政府的正确决策。威海将打造铁人三项赛等纳入城市发展战略,组建了由主要领导同志牵头、40余个部门单位参与的重大体育赛事组委会,统筹各项赛事高效运转、稳步发展,并将铁人三项等品牌赛事纳入政府工作报告、财政预算、体育事业规划,利用市级体彩公益金、体育产业发展引导资金,给予资金扶持。

二是提出“一区县一品牌”的发展目标。鼓励各区市差异发展、换项竞争,实现特色品牌赛事百花齐放的良好局面。培育了环翠山地自行车、文登国际门球赛及南海乒乓球赛、荣成滨海马拉松、乳山女子半程马拉松、高区锦湖韩亚女子高尔夫公开赛、经区桨板赛、临港区棒垒球赛等系列品牌赛事。

三是注重探索创新、高质量发展。进入“十四五”时期,发布《关于促进体育产业高质量发展的实施意见》,明确提出,举办世界锦标赛、世界杯赛等国际性高水平单项体育赛事,在威海市注册并冠“威海”队名参加国际国内顶级职业联赛的体育俱乐部,在威海市举办门票收入超过100万元、外地参赛和观赛人数超过10000人的商业赛事,可给予每项次不超过30万-1000万元的奖励或资助,营造了浓厚的赛事氛围,激发了体育市场活力。

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新黄河记者:

山东在加快推进赛事经济高质量发展方面有哪些具体的政策支持?

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栾风岩:近年来,山东以省政府和省体育局名义制定了一系列推动体育产业和赛事经济发展的政策文件,在《体育强省实施意见》中将体育赛事作为十大突破行动之一,在《体育产业高质量发展实施意见》中将发展竞赛表演产业列为重要内容,在“十四五”体育产业发展规划和全民健身实施计划中,对完善体育赛事体系进行规划,现在又专门制定《加快赛事经济高质量发展的若干措施》,为赛事经济创造了良好的政策环境。

另外,省体育局不断加强体育赛事的经费支持,每年都从体彩公益金列支专项经费支持各市完善场馆设施,开展赛事活动,打造赛事品牌。成立了山东省体育产业综合服务大厅,为各类市场主体提供赛事对接、招商推介、资源交易等一站式服务。积极帮助各地协调体育总局各部门及各单项体育协会,争取国际国内高水平赛事落户山东。

接下来,山东将在以下方面,持续加大对赛事经济发展的政策支持力度。

一是建立认证-评估-扶持体系。对赛事分等级进行品牌认证,系统评估山东体育赛事的综合价值,结合认证与评估结果,从资金、政策、公共资源、整合营销等多方面为赛事提供多样化、个性化扶持。比如,对经过认证并且经济社会效益良好的赛事,给予适当资金奖补,并提供免费的招商推介、包装策划和技术指导。

二是支持赛事企业发展。支持行业龙头企业、主业国有企业发展体育赛事产业,积极引进、承办大型体育赛事。建设体育赛事企业培育库,加强体育赛事企业入库培育、指导服务和动态运行监测工作。积极推荐山东体育赛事企业参加国家体育产业示范项目、示范单位评选。

三是夯实专业人才支撑。构建政府、企业、社会组织、高校等多方互融的赛事人才培养体系,培养一批赛事管理、策划、组织、运营、市场开发等专业人才。建立山东省赛事人才信息库,吸引行业知名专家学者加入,为谋赛办赛提供智力支撑。在省体育产业综合服务大厅设立体育赛事人才交流板块,每年举办体育赛事人才线上交流会,推动企业和赛事人才“双向奔赴”。

四是推动赛事健康规范发展。引导各省级单项体育协会制定公布体育赛事规范标准和办赛指南、参赛指引,并向体育赛事主办方和承办方提供技术、规则、器材、人员等方面的专业指导和服务。

五是完善奖补机制。统筹省级体育发展资金等支持体育产业,推动体育赛事经济高质量发展。研究制定体育赛事支持细则,加强财金协同联动,吸引社会资本参与,对符合条件的赛事运营机构等给予支持。

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山东法制报记者:

发展赛事经济对山东的相关产业,如旅游、餐饮、住宿等会带来哪些积极影响?又会采取哪些措施来强化联动效应呢?

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高文清:体育赛事的举办不仅带来了直接的经济效益和社会效益,还极大拉动了“吃住行游购娱”等产业链消费。通过数据分析,体育赛事对旅游、餐饮、住宿等第三产业的产出效应最高。以青岛马拉松为例,赛事期间推出的“号码布就是通行证”优惠游等活动,进一步激发了参赛观赛者的旅游热情,赛事举办日及前后各三天,青岛全市接待游客总人数和旅游消费额都实现了爆发式增长,72个A级景区,参观人次达224万人次,收入1534.46万元、同比增长7.2%;64家星级饭店,入住5.7万人,同比增长13.95%;济南马拉松赛事期间,济南泉城广场周边餐饮店整体营业收入较平日增加了3倍以上,市内各大宾馆预定爆满,有力拉动了相关消费,促进了经济社会发展。

围绕强化赛事联动,深化跨界融合,激发消费潜能等,省体育局将重点采取以下措施:

一是持续激发体育消费活力。全面贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告提出的培育新的消费增长点要求,以“山东消费促进年”为主线,深入开展“好运山东”体育消费促进活动。指导各地市结合自身实际,办好体育消费季、体育嘉年华等节庆活动,进一步提升青岛时尚体育节、济南潮流体育节、临沂沂河体育节等特色体育节庆活动的规模和影响力,形成省市联动、协调配合,共同促进体育消费的强大合力,推动体育参与“流量”向体育消费“能量”和体育产业“增量”高效转化,不断满足人民群众日益增长的健康生活需求。

二是推进体育赛事“三进”行动向纵深开展。贯彻落实国家体育总局、商务部、文化和旅游部联合印发的《关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的通知》要求,结合山东“消费促进年”工作部署,坚持因地制宜、因时制宜、因需制宜的原则,结合不同运动项目特点,将体育赛事活动从体育场馆扩展至具备条件的景区、公园、度假区、商业中心、步行街等。通过举办街舞、霹雳舞、三人篮球等一系列年轻人喜爱、群众参与度高的赛事活动,在更广范围、更深层次、更高水平上推动文体商旅融合,让景区经济“活”起来,让赛事经济“燃”起来,让商圈经济“热”起来。

三是做优“跟着赛事去旅行”等主题赛事活动。贯彻落实全国旅游发展大会精神,持续实施“户外运动·活力山水”行动计划,立足山东自然资源禀赋和历史文化优势,发挥户外运动赛事对文化、体育、旅游等消费的带动作用,以打造“好运山东”山东省“四沿”体育赛事体系为抓手,以体促旅、以旅兴体,以赛兴游,分批次发布“跟着赛事去旅行”等赛事活动清单,不断推进体育赛事与文旅等业态实现更深层次融合。

(大众新闻记者 姜倩)