本期话题:盘活各类资源,优化提升城市停车利用水平

广州作为国家重要的中心城市,经济蓬勃发展,机动车保有量不断攀升。截至2024年6月,全市小汽车保有量约370万辆。尽管广州现有停车泊位397.3万个,停车供需比为1.07,在国内超大城市中处于相对靠前的水平,但“停车难”依然是不少市民游客的普遍感受。

近期,广州市政协社会法制民族宗教委,组织政协委员、专家学者开展考察调研,与广州市交通运输局、广州市规划和自然资源局、停车场行业协会及相关企业交流协商,共同探寻盘活各类资源、优化提升城市停车利用水平的新思路新办法。

老城区配建停车泊位长期不足

在广州越秀区中山二路,不到300米的距离,分布着广东省人民医院和中山大学附属第一医院两家享誉全国的三甲医院,各地患者不远千里前来看病。由于地处广州老城区,道路狭窄,车辆众多,医院区域车位更是“一位难求”,不禁让人感叹“停车比看病还难”。“有一次我在医院门口绕了2小时没找到车位,后来不敢再开车去老城区看病了。”市民张先生说。

羊城晚报全媒体记者调研走访发现,广州目前的停车供给体系基本形成了以配建停车为主、公共停车为辅、路边停车为补充的格局。老城区停车位供需矛盾相对突出(比如荔湾、越秀、海珠),重点时间段的停车位供需矛盾相对突出(比如医院就诊高峰期),人流密集的重点区域矛盾相对突出(比如天河商圈、永庆坊等热点区域)。特别是老城区,由于历史原因导致配建停车泊位长期不足,公共停车位占比又偏低,经常会出现停车“一位难求”的情况。

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既然停车位不足,是否可以鼓励社会资本投资新建停车场?记者在调研中了解到,社会力量投资公共停车场建设的意愿并不高,原因是中心城区和老城区土地资源紧缺,地价和建设成本更高,建设难度更大。有企业负责人表示:“单个地下停车泊位的建造成本在20万元至40万元之间,若再考虑土地征收与拆迁等额外成本,整体投资成本的回收周期超过30年。”

盘活存量停车资源

数据显示,截至2024年6月,全市小汽车保有量约370万辆,广州现有停车泊位397.3万个。广州停车位总量高于小汽车保有量,这意味着停车资源的存量还未得到充分利用,盘活存量停车资源至关重要。

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在越秀区新河浦社区,老广州的韵味与现代城市秩序在此交融。新河浦社区辖内建筑大多是独栋单式老式楼房,周边没有大型停车场,且缺少物业管理,停车纠纷多。2015 年,新河浦社区成立居民停车自治管理小组,2016 年挂牌成立新河浦路段居民互助会(以下简称“互助会”)。

羊城晚报全媒体记者了解到,互助会对辖内车位全部进行划线管理,不仅安装了视频监控,还聘请了专业的车管员,每天15小时值守,确保车辆停放有序。“我们建了一个车主群,车管员每天每小时在群里实时通报车辆的停放情况,对于车主的停车需求,车管员可以根据实际情况,告诉车主哪些道路有空余车位。”互助会相关负责人介绍,互助会结合实际情况,按照不同类别向车主收取合理的费用,主要用于视频监控系统安装、维修,车位划线以及车管员补贴等。

【下期预告】

如何因地制宜地盘活停车资源,有效地提高停车资源利用水平?经过一番实地走访调研,广州市政协委员们有什么意见和建议?欲知详情,敬请关注下期“有事好商量②委员议”。

总策划| 黄洁峰 刘德挺统 筹|刘 云 曾健萍 李 健文 字|记者 严艺文